赵高眼皮微动，李斯喉结滚了一下，嬴政慢慢坐直。
楚云深没注意这些，他只觉胸口那口没吃上烤肉的怨气终于找到了出口。
“管人，最忌讳什么？”
没人答。
楚云深一拍袖子，“最忌讳官府天天给他们擦屁股！”
“他们打架，官府出兵。他们堵路，官府清街。他们争铺子，县令熬夜。”
“凭什么？他们有钱闹事，朝廷花钱收拾？”
李斯眼睛亮了。
嬴政问：“不由官府收拾，由谁？”
楚云深张口就来，“让他们自己收拾。”
蒙恬冷声道：“豪族只会抱团欺民。”
“那就划片。”
楚云深道：“一坊分几片，一片挂一牌。谁住哪片，谁家多少人，多少奴仆，多少门客，全写上。”
“片里出了事，先找片头。”
李斯立刻问：“片头何人任之？”
楚云深被问得一顿，他哪知道秦朝小区主任怎么选。
他想了想现代小区，又想了想物业。
“谁家势大，谁当。或者几家轮着当，反正别让他们闲着。”
“他们不是喜欢争脸面吗？给他们脸面。”
“门口挂块牌，某某片，某某氏主理。”
“片里安不安，路干不干净，夜里有没有贼，奴仆跑不跑，门客闹不闹，都算他的。”
嬴政眼神深了，李斯已经伸手摸向笔。
楚云深继续道：“再收钱。”
蒙恬愣住：“收钱？”
“对。”楚云深理直气壮。
“秦卒给他们守门，不要钱？街道给他们修，不要钱？沟渠清理，不要钱？夜里巡逻，不要钱？”
“他们住新宅，用新路，占新铺，朝廷还倒贴？想什么呢？”
李斯低声道：“名目为何？”
楚云深想了想，“坊费。”
李斯笔尖一顿，赵高抬头看了楚云深一眼，又低下。
楚云深道：“按户收，按铺收，按奴仆人头收。钱进官府账，专门养巡卒、修街道、清沟渠。”
“谁不交，封铺。谁闹事，加倍。谁打架，让他赔。”
“赔摊主，赔百姓，赔官府，赔秦卒。”
蒙恬忍不住道：“秦卒也赔？”
楚云深瞪他：“你让人家半夜加班，不给钱？”
蒙恬没听懂加班，但听懂了给钱，他沉默了。
李斯低声重复：“闹事者赔官府，赔巡卒……”
他的笔已经动了。
嬴政看着楚云深，“不杀而取其财，不赦而困其身。”
楚云深一听这话，不是，我不是这个意思。
我就是让你们别把卖烤羊的吓跑了。
嬴政又问：“若一片之中，有人私藏兵器，旁人知情不报呢？”
楚云深下意识道：“全片连带。”
殿内骤然一静。
嬴政缓缓道：“连带？”
楚云深硬着头皮解释：“就是别让他们装不知道。”
“一家闹，全片罚。一户藏刀，全片搜。有人窝藏逃奴，邻里不报，全片加钱。”
“他们不是喜欢抱团吗？那就让他们抱。抱好了，一荣俱荣。抱坏了，一起挨罚。”
李斯立刻道：“如此，则豪族自相监视。”
蒙恬接道：“门客不敢夜聚。”
赵高轻声道：“奴仆私逃，邻户也会报官。”
嬴政看着御案上的卷宗，忽然笑了一下，“亚父此策，比屠坊更狠。”
楚云深眼皮一跳，“我没说狠，我说省事。”
嬴政点头，“省事，便是治国至理。”
楚云深闭嘴，完了，又来了。
“亚父所谓省事，朕懂了。”
“豪族入笼，若由朝廷日日看守，是以人力制财力。朝廷累，豪族闲。”
李斯抬头。
嬴政继续道：“若令其自守自查，便是以豪族制豪族。谁敢藏刀，邻户先怕受罚。谁敢聚众，片头先怕丢位。”
蒙恬按剑的手松了半分。
赵高眼里闪了一下，又垂下。
楚云深张了张嘴，我就是想让他们别天天打架，影响卖肉。
嬴政看向李斯：“记。”
李斯已经跪坐在案前，铺开竹简，“臣请问亚父，坊中划片，以何为准？”
楚云深懵了一下，这还问我？
他想了想，“别让一家独大吧。”
李斯笔尖一顿，嬴政眼神更亮。
楚云深硬着头皮继续：“齐人别全放一片，赵人也别全放一片。穷一点的，富一点的，做买卖的，有田产的，掺着来。”
“谁也别想关起门来当土皇帝。”
王绾从侧列出身，眉头压得很低，“亚父，此法虽妙，然豪族混居，必多争端。”
楚云深看他一眼，“那不正好？”
王绾一怔。
楚云深揉了揉眉心：“他们要是铁板一块，官府才头疼。今天吵井水，明天争铺面，后天抢牌子，吵着吵着，不就没工夫造反了？”
殿中又静。
蒙恬慢慢转头，看向楚云深。
李斯笔尖在竹简上划出一声轻响。
嬴政低声道：“让狼看狼。”
楚云深：“……”
我说了吗？
嬴政起身，在殿中走了两步，“昔日诸侯，各据封土，兵民财赋皆归其主，故能合纵抗秦。如今朕迁其族于咸阳，夺其根，断其兵，若仍令田氏只与田氏聚，赵氏只与赵氏居，便是笼中另建小国。”
李斯俯首：“陛下圣明。”
嬴政道：“亚父此策，是碎其族，乱其党，夺其心。”
楚云深嘴角抽了一下，我没有。
嬴政看向李斯：“拟律。”
李斯拱手：“臣请名为《咸阳新坊坊长竞选与自治律》。”
楚云深差点被口水呛到。
竞选？秦朝搞这个？
李斯面不改色：“各坊以户籍、财力、籍贯分格。每格设片头一人，每坊设坊长一人。片头由本片诸户推举，坊长由各片头及坊中大户推举。”
王绾立刻道：“若由豪族推举，岂非使其自立门户？”
李斯转头看他，“丞相忘了，核准在咸阳令，册籍在内史府，印牌在廷尉府。”
王绾沉默。
李斯声音不高，却一字一顿：“朝廷给牌，朝廷收牌。朝廷许其管，朝廷亦可废其管。何来架空？”
赵高轻声补了一句：“无牌者，名不正。名不正，号令不出一巷。”
楚云深坐在一旁，只觉更困了。
你们聊得这么专业，能不能让我回去睡？
偏偏李斯又看向他，“亚父，若坊长失察，当如何罚？”
楚云深眼皮打架，随口道：“管不好就扣钱，扣到肉疼。”
李斯如听见钟鼎之音，立刻落笔，“凡坊中斗殴、夜聚、藏兵、逃奴、匿户、私铸、私书往来，片头先坐，坊长加倍。”
嬴政补道：“全坊连坐缴金。”
李斯道：“若告发有功？”
嬴政看向楚云深。
楚云深头皮发麻，只好敷衍：“那就抵罚。举报一个大的，免自己一点小罚。不然谁愿意说？”
李斯眼中有光，“告奸抵罚。”