回到办公室,张志霖看了下手机,屏幕上密密麻麻弹出一串未接来电。其中有省委宣传部部长陆昭宁、省政法委书记戎建锋、常委副省长刘子昂打来的,这三个未接不得不回。
他揉了揉眉心,按尊卑次序逐一回拨。
几通电话寒暄下来,果不其然,说辞大同小异。几位领导皆是打着助力并州城市建设,拐弯抹角推荐企业,想要在千亿交通基建的项目盘子里分一杯羹。
话说得冠冕堂皇、义正辞严,说到底,终究是利益二字牵动人心。美其名曰举荐,实则是借机为私利搭桥,那些企业岂会让领导平白无故搭人情?往后的回馈、往来,早已是心照不宣的潜规则。
常委,层级摆在那里,情面推无可推,张志霖语气谦和有度,对三人的举荐全都应承下来,给足了几位领导的面子。
但人情归人情,规矩归规矩。张志霖明言,不仅要考察企业的资质,还同样要“约法四章”。一视同仁,谁都没话说。
打完电话后,张志霖决定,必须快刀斩乱麻,启动招标。否则,往后怕会有更多“关系户”找上门。并州的老板神通广大,完全有可能从燕城找关系,到时候的掣肘牵绊更大,最后得罪的人更多。
……
2月25日上午,一场牵动全市企业家心弦、改写并州发展节奏的重点项目推进会召开。
市长张志霖亲自主持会议,市纪委书记于宏伟、全体副市长、市直各相关部门“一把手”,以及各县区委书记、县区长悉数到场。
会议全程没有空话套话,没有冗余流程,务实高效的作风扑面而来,让与会人员都切身感受到了一场席卷全场的“效率风暴”,也标志着“并州速度”正式按下启动键、迈入快车道。
会议伊始,副市长邓谦直奔主题,对32个重点交通建设项目进行逐一拆解、精准分配,各区县负责人凝神静听、快速记录,主动认领任务,签订目标责任状,项目建设内容、资金保障标准、时间节点要求,一一明确、字字千钧,没有丝毫含糊。
紧接着,张志霖市长亲自部署工作,话语一出口,便自带一股不容置喙的强势气场,瞬间让与会人员的心提到了嗓子眼。
“同志们,时不我待!”他语气铿锵有力,目光扫过全场,“这32个项目,关乎并州的未来、关乎老百姓的期盼,重要性我不再赘述。从今天起,所有人都收起以往的慢节奏、老思路,拿出破釜沉舟的劲头,冲刺极限时间目标!”
他话锋陡然一转,直指关键问题,声音里带着不容置喙的压迫感:“常规政府投资项目,招标期30天、开工30天,这样的速度,并州等不起,老百姓更等不起!今天,我们就要打破常规,推行改革提速版——交通局表态,招标流程最快能压缩到几天?别跟我讲空话、摆困难,我要的是具体数字!”
市交通局局长孟昭平早已做好充准备,当即起身回话:“市长,按照规定,资金未落实则合同不生效,这是最大风控底线。除此之外,交通局可推行预招标模式,将原本30天的招标期压缩至7天内,该模式适用于国债、专项债、中央预算内投资项目。”
“很好!”张志霖当即拍板,“所有项目资金已到位,没有任何后顾之忧!我今天就定个死规矩:7天内,必须完成所有项目招标,资金到账即定标,不准有任何拖延、不准找任何借口、不准打任何折扣!各部门、各县区必须严格执行,能不能做到?”最后一句,他刻意提高音量,目光如炬,扫过在场每一位,带着强烈的威慑力。
“市交通局保证完成任务,绝不拖并州发展的后腿!”孟昭平语气坚定,没有一丝犹豫。
珠玉在前,各县区负责人纷纷响应,哪怕有困难、有顾虑,他们也不敢有半句敷衍——谁都清楚,在会上和市长唱反调,纯属自讨苦吃。
张志霖微微颔首,字字如重锤砸在人心上:“丑话说在前面,也只说一次!完不成任务的部门和县区‘一把手’,不用找任何理由,自动向市委、市政府递辞呈!下面,我再提几项具体要求,是必须做到的:
第一,摘牌即开标!土地公告期内,必须同步编制招标文件、完成备案、发布公告,一天都不能耽误;土地摘牌后,1小时内立即开标,节省30天时间,必须落地生根;
第二,全流程电子化+容缺受理,所有环节全部线上办理,无纸质材料、无现场等候;非核心材料允许后补,先受理、先审核,不因细枝末节影响项目进度,谁敢故意刁难,人为设置障碍,严肃追责!
第三,开通绿色通道,每个项目安排专人盯守、优先排期,各部门主动配合、全力支持,出现推诿扯皮、相互掣肘现象,纪委追责问责!
第四,压缩公示期,按照法定下限执行,公示期仅保留3天,不准擅自延长一天,全程公开、透明!”
话音刚落,他语气愈发严苛:“开工时间,从30天压缩到3天内,这不是口号,是必须完成的硬任务!
第一,拿地即开工,全面推行六证同发,建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等实行并联审批、一次发证;推行分阶段施工许可,先办理‘基坑+土方开挖’许可,主体工程许可后续同步补齐;
第二,推行开工一件事集成服务,将施工许可、质量监督、消防审查、排水许可等事项合并为一件事,办理时限由16天缩减至3天,材料能免则免、能减则减,绝不增加企业负担,谁要是敢额外增设材料、拖延时限,严肃处理!
第三,提前介入+并联审批,各审批单位要主动靠前服务,提前指导企业准备材料、定制审批路线图,实现当日立项、当日备案,绝不拖延;发改、自规、住建、水务、电力等部门必须同步审核、同步出证,不准各自为战、相互推诿,确保效率最大化!
第四,全面推行告知承诺制,符合条件的企业,作出承诺后先发证、后核查,审批材料简化至必要的3项,审批时间从40天压缩至3天,彻底打破审批壁垒,打通服务企业的‘最后一公里’!”
四项要求掷地有声、字字千钧,会场内鸦雀无声,只剩下笔尖划过笔记本的沙沙声。
往日里,大家习惯了按部就班、慢条斯理的工作节奏,此刻,所有人都被市长的强势和严厉所震慑,神情凝重、大气不敢出——大家心里都清楚,这次市长是动真格的,完不成任务,挨批只是小事,大概率会被调整岗位,没有人敢拿自己的前途开玩笑。
停顿片刻,张志霖再次开口:“关键保障,缺一不可!市政府成立重点项目攻坚领导小组,我亲自牵头,每日调度进度、每周通报情况,超时必问责、失职必追责、渎职必查办!
我再重申一遍:不换思想就换人、完不成任务就转岗、能力不够就滚蛋!”他的声音震彻全场,带着不容置喙的威严,“组织和并州人民,不需要尸位素餐、不作为、慢作为的官僚,只需要真抓实干、全心全意为人民服务的公仆,不要有人占着茅坑不拉屎!”
话锋一转,他带着强烈的警告意味:“我要警告在座的各位,这1800亿的项目资金,是国家的支持、是老百姓的期盼,是用来改善并州的交通条件、带动百姓就业增收、推动城市高质量发展的,不是用来滋养权贵、中饱私囊,更不是你们谋取私利的‘摇钱树’!每一分、每一厘,都要花在刀刃上,每一个项目,都要经得起历史的检验、经得起人民的监督!
我不希望,等这些项目实施完成、并州面貌焕然一新的时候,你们中间有人走进监狱、身败名裂、遗臭万年!另外,项目终身负责者,谁实施的项目质量上出了问题,就是严重的渎职!”
这番话,像一记重锤,狠狠砸在每一位与会人员的心上,不少人额头渗出了细密的冷汗,眼神里满是敬畏与警醒,连大气都不敢出。
会议结束,张志霖起身,只留下一句“散会,请大家立即行动”,便转身离去,留下满场神情凝重的参会人员。
走出会议室,大家没有往日的寒暄闲聊,每个人都步履匆匆、神色紧迫——市长的“死命令”,像一根无形的鞭子,鞭策着他们不敢有半点懈怠。
各县区、各市直部门负责人赶回单位,立即召开紧急会议,传达推进会精神,解读张志霖市长的工作要求,逐条梳理任务清单,研究落实举措。
大家围绕32个重点交通项目,对照“7天招标、3天开工”的硬指标,逐项拆解工作、明确责任分工、细化时间节点,没有一人敢敷衍了事、没有一人敢掉以轻心。