整整二十分钟,两人各怀心思,始终绕着正题打转。但关于“分赃”,谁都不肯先开口。
金亦安指尖在桌面轻轻敲击,忍耐终于耗尽,终于将一份名单推到张志霖面前,语气带着不容置喙的强硬:“这是省政府权衡各方后,慎重做出的决定,必须落实到位,没有商量的余地!”
张志霖伸手接过名单,指尖刚触到纸张,脸色便一寸寸沉了下来,指节不自觉地攥紧—32个项目,金亦安竟然狮子大开口,要直接拿走14个,涉及金额高达1100亿,这哪里是商量,分明是明抢,简直是想屁吃!
“省长,这恐怕不妥吧?”张志霖强压怒火,抬眼看向金亦安,语气尽量平稳,却带着不容退让的坚定,“国家有明确规定,政府投资项目必须给中小企业预留固定份额,工程类400万以上项目预留比例不低于40%,400万以下项目则要100%面向中小企业。而并州市结合本地实际,出台的细则更明确,400万以上项目,给中小企业的预留份额不得低于70%。这么算下来,这1800亿的项目,能向外投放的份额最多只有30%,也就是540亿元,您这1100亿,不符合并州的政策!”
顿了顿,他放缓了语气:“我知道您的难处,省政府要协调各方关系,但省委那边也有诸多考量,我并非不听指挥,只是规矩在前,不能破!”
金亦安脸色一沉,语气愈发强硬,几乎是拍着桌子说道:“规矩是死的,人是活的!你定下那70%的中小企业份额,本就是脱离实际的‘土政策’,既违背了市场公平竞争原则,也不利于优化本地营商环境,完全可以取消!这14个项目,是省政府的集体决议,我不是在跟你商量,是在给你下命令,必须执行到位!”
听着这番蛮不讲理的话,张志霖的火气几乎要冲破胸膛——就算你是省长,也不能如此贪得无厌,真当河东是你一手遮天的地方?
一番天人交战过后,他终究还是克制住了怒火,淡淡地回了一句:“省长,若是省政府能正式下发文件,明确这14个项目的分配方案,我带头执行,绝对不打丝毫折扣!”
“你、你简直不可理喻!”金亦安被噎得说不出话,怒火中烧,“张志霖,我再提醒你一次,服从命令是领导干部的首要天职、基本准则,令行禁止是从政立身之本、履职成事之要!难道并州市政府不属于省政府管辖?你这是公然抗命,不识好歹!”
“省长,我始终坚决服从省政府的‘决议’,但前提是要有决议文件!”张志霖语气稍缓,却依旧没有松口,“并州市关于中小企业份额的规定,已经向全社会公示,白纸黑字,家喻户晓,我不能自己打自己的脸,更不能辜负并州的中小企业和百姓。剩下的30%份额,还要兼顾省委和各方协调需求,我最多能给您预留20%,还请省长理解并支持。”
20%,折算下来就是360亿,其实早已达到金亦安的心理底线。可官场之中,利益面前,谁不想多捞一分好处?讨价还价本就是常态,他故作不满地皱起眉头:“不行,我这边要协调的关系太多,方方面面都要照顾……我也不难为你,就30%,你别跟我讨价还价,这是底线。”
张志霖缓缓摇头,语气没有丝毫松动,态度依旧强硬,只是眼底掠过一丝不易察觉的疲惫与挣扎:“请省长谅解,最多20%。不瞒您说,为了这20%,已经是我从政以来,第一次在工程项目上打破自己的原则!”
金亦安坐在椅子上,指尖捻着眉心,心底快速权衡利弊。他清楚,这些项目,他能卡一时,却不能卡一世,若是迟迟开不了,他没法向上级交代。360亿虽然比预期少了些,但也不算小数目,更何况张志霖这根硬骨头,油盐不进,今天已经算难得的胜利了!
心底的不甘依旧翻涌,他还想做最后一次争取,沉声道:“25%,不能再少了,这是我能让步的极限。”
张志霖只是轻轻摇了摇头,往后靠在椅背上,双目微阖,如老僧入定一般,连多余的话都懒得说——态度已然明了,没有任何商量的余地。
金亦安看着他这副油盐不进的模样,气得牙根发痒,暗自腹诽:真是茅坑里的石头——又臭又硬!
两人僵持了足足五分钟,办公室里静得能听到彼此的呼吸声,最终,金亦安咬了咬牙,妥协了:“好,就20%,但你必须保证,后续项目推进不能出任何问题!”
张志霖缓缓睁开眼,脸上依旧没什么表情,只是语气多了几分郑重:“省长放心,项目推进我会亲自督办,但有几点,我必须提前跟您说清楚。并州正处于冲击万亿GDP的关键历史时期,我们围绕建筑领域出台了一系列刚性政策,缺一不可:
第一,所有项目严禁分包、转包、拆包,一经发现,立即终止合作;
第二,参与招标的企业,必须在并州本地注册,项目产值和税收必须全部留在并州,助力本地经济发展;
第三,工程质量和建设进度,我们会签订严格的合同条款,一旦达不到并州的既定要求,就视为违约,施工企业必须无条件退出;
第四,监管已经全面升级,实行‘零容忍、强清退、重追责’机制,凡是出现偷工减料、以次充好、减少工序、虚假检测等行为的,一律彻底清退,永久禁入并州建筑市场,同时追究其法律责任,追偿并州的全部经济损失。”
这番话,看似是说明政策,实则是赤裸裸的“警告”——拿到项目可以,但必须守并州的规矩,别想耍花样。
金亦安脸色一阵青一阵白,心底怒火中烧:一个小小的地级市市长,竟然敢当面“威胁”他这个省长,简直是狗胆包天!可他也算摸清了张志霖的性子,此人向来言出必行,说得出就做得到,若是真的违规操作,恐怕真的会落得鸡飞蛋打的下场。
无奈之下,他只能强压下怒火,敷衍着点了点头:“知道了,企业必须合法经营、诚信履约,这是刚性底线与法定要求,省政府也要贯穿准入、履约到全周期监管。”
最终,两人勉强达成“共识”:省政府加快审核所有项目的配套审批手续,全力保障资金拨付、征地拆迁等关键环节畅通无阻;并州市政府负责项目的整体推进,牢牢掌握招标、施工、监管等核心环节的主导权,确保项目按质按量按期完成。
……
走出省长办公室,口袋里的手机震动了几下,他掏出来一看,屏幕上密密麻麻,赫然躺着三十多个未接来电,未读短信更是堆了几十条——能拿到他私人号码的,都是需要谨慎应对的特殊关系。
自古财帛动人心,1800亿的“肥肉”,他作为分蛋糕之人,自然而然就成了各方势力围猎攻关的首要目标。
张志霖指尖在屏幕上轻轻摩挲,只觉得一阵头大,真是愁人呀!混迹仕途,最磨人的从来不是棘手的工作、难缠的上级,而是这剪不断、理还乱的人情世故。
他本心想秉公办事,按规矩立项、按流程分配,把一千八百亿的盘子真正用在城市发展、民生实处,可架不住四面八方的人情裹挟。
谁都不想得罪,谁都想周全,一边是原则底线、公职本分,一边是情面世故、人情往来。想要一碗水端平,本就是痴人说梦。
终究到最后,无论怎么权衡、怎么折中、怎么委婉推脱,都注定要得罪一部分人。圆滑周全换不来皆大欢喜,身居这个位置,有些难处只能自己扛,有些恶人,也注定要自己来当。
望着屏幕上不停跳动的消息提示,张志霖锁了屏,把手机塞回口袋,眉宇间敛去多余情绪,重新敛起一身沉稳,敲响了副省长高启岳的办公室。
“请进!”办公室里传来高启岳沉稳的声音,带着几分亲和。
张志霖推门而入,脸上立刻挂起恰到好处的笑容,语气恭敬又不失分寸:“高省长,我来向您汇报一下工作。”
高启岳起身亲自泡茶,动作娴熟,给足了他礼遇,也暗藏着几分刻意的示好。滚烫的热水注入茶杯,氤氲的水汽模糊了两人之间微妙的氛围。
二人在沙发上坐定,高启岳端起茶杯递给他,目光不动声色地打量着他,看似随意地问道:“跟省长都谈妥了?”
张志霖双手接过茶杯,指尖感受到一丝暖意,微微颔首,语气笃定又谦逊:“感谢高省长关心,省长非常支持并州的工作,都已经谈妥了。他特意叮嘱我,过来跟您对接项目审批的相关事宜——并州的发展,离不开您的鼎力支持啊!”