贺明允与满桂的身影刚刚消失在殿门外，谨身殿内的气氛便为之一变。
不是刻意，而是自然而然地改变。
就像湍急的溪流汇入深潭，水面上的涟漪渐次平复，转为沉静。
三位绯袍重臣步入殿内。
为首是孙承宗，身姿挺拔，面容清癯，双目清明如镜。
每一步都沉稳有力，袍角摆动幅度分毫不差。
其后是谨身殿大学士刘一燝，神色谦和却自带威仪。
再后是文渊阁大学士南居益，六十岁，身材略矮，面容黝黑。
这是前几年海疆风霜留下的印记，目光锐利如鹰。
三人入殿，站定。
卢象升早已从小桌前起身，肃立一旁。
王承恩也从御案侧退后两步，垂手侍立。
“臣孙承宗——”
“臣刘一燝——”
“臣南居益——”
三人齐声：“拜见陛下。”
躬身行礼的动作整齐划一，袍袖垂落的弧度都近乎一致。
朱由校早已从御案后起身。
面对这三位文官领袖，皇帝的神色也郑重起来。
尤其是孙承宗躬身时，他向前微倾：“先生免礼。”
声音温和，带着敬意。
这是他的老师，是辅佐他稳定朝局的定海神针。
礼敬，不仅是尊师，也是对这个帝国最高文官领袖的尊重。
三人直起身。
孙承宗的目光在殿内一扫，看到那幅还未收起的漠北舆图，眼中闪过一丝了然。
但他没有多问，而是从袖中取出一份题本，双手呈上：
“陛下，内阁有关于西北治理议奏，请陛下圣裁。”
王承恩上前接过，转呈御前。
朱由校展开题本，仔细翻阅。
这是一份详尽的方略，关于青海平定后，西北防务的整体调整。
题本用工整的馆阁体书写，条理清晰，论证严密，显然是经过多次讨论修改的定稿。
他看得很慢。
第一段是关于宁夏、阴山两镇军事作用的改变。
漠北归附，阴山从直面蒙古的前线，变成了监视、防御漠西的次要方向。
内阁议奏：阴山兵马内调，只留两个千户镇守受降城，监视瓦剌即可。
朱由校微微点头。漠北既已设瀚北都司，阴山的战略价值确实下降了。
四个卫有些多了，内调或者驻防青海更合适。
第二段是宁夏，撤走大部兵马，只留一个卫驻守。
改土归流，将这片军镇彻底转为内地府县。
合银川、宁夏中卫、固原等地设立宁夏布政使司，派流官将其经营为西北的大后方。
第三段是关于三边总督职责的调整。
继续驻兰州，但辖区从过去的陕西、宁夏、甘肃三镇。
调整为陕西镇、青海、甘肃、宁夏四地，这是顺应青海新附的现实。
第四段是青海的具体设置。
设立青海都指挥使司和青海巡抚衙门，驻军三个卫，总兵驻刚察，巡抚驻西宁。
职责很明确：镇守地方，弹压可能出现的动乱，招抚青海各部族，逐步推行编户齐民。
同时西宁卫、庄浪卫土司兵马裁撤，改土归流，祁、李、鲁土司赐爵替换。
第五段是关于甘肃镇。
建制不变，但要在居延海——黑河的尾闾湖设立军堡，受甘肃镇节制。
居延海是通往哈密、西域的要冲，在此设堡，意味着大明对西域方向开始施加压力。
最后一段是关于甘肃总兵杨嘉谟部的任务。
保持两个骑兵卫、两个炮兵卫的编制，与青海、宁夏、漠北联动。
对哈密、西域方向保持战略压力，并为“未来可能的西进”做准备。
朱由校放下题本，手指在案面上轻轻敲击。
“青海设立都司，是有必要的。”他抬起眼。
“但察哈尔部，先生准备如何安排？”
孙承宗早有准备，从容答道：
“察哈尔部原属朔方，是林丹巴图尔在天启二年强制迁徙至青海的。
据孙伯雅奏报，许多部众思念故土，希望返回辽河、老哈河流域。”
他顿了顿：“臣以为，愿意返回的，让他们回去便好。
既可充实朔方人口，也可化解青海的潜在动荡。
不愿返回的，可留在青海，编入户籍，授予草场。”
朱由校点头。
漠南地广人稀，增加人口是好事。
而留在青海的察哈尔部众，实力被分散，又有稳定的草场和生计，也不容易再生事端。
但他思虑更深一层：“留在青海的察哈尔部，终究是个麻烦。
林丹汗虽死，但他不是庸才，其子额哲尚在，部众中仍有念旧主者。”
孙承宗静待下文。
朱由校缓缓道：“朕有意，释放脑毛大。”
脑毛大，林丹汗的亲信大将，青海之战被孙传庭逼降，如今关押在兰州。
“让他整编留在青海的察哈尔残部，再加上原来青海土默特的人。
组成一个骑兵卫，驻守青海，归青海总兵节制。”朱由校的声音平稳。
“大明有额哲在手，他应当不敢妄动。”
孙承宗眼中闪过一丝赞许：
“陛下圣明。脑毛大是察哈尔八部之一的首领，也是林丹巴图尔亲信。
在察哈尔部中威望颇高，让他统领旧部为大明效力，确可迅速稳定青海局势。”
他补充道：“还可告诉他：
大明可以给额哲一个爵位世袭，但需要他用军功来换取。
如此，既有约束，亦有希望，让其用心作战。”
朱由校点头，孙承宗更高明——不单单是威慑，更是给出路。
让人为了希望而效力，比单纯用刀剑逼迫，要稳固得多。
他重新拿起题本，翻到关于宁夏的那一段。
日光又移动了些，殿内更明亮了。
香炉里的檀香已经燃尽，王承恩悄无声息地换上新的。
“先生，”朱由校抬起头，目光认真：
“宁夏长期作为军镇，突然设立布政使司，现在是否过早？
设立布政使司，需要配套的官员、衙门，钱粮支出巨大。
而且那里不止有蒙古族，还有畏兀儿、吐蕃人，各族习俗不一，民治难度极大。”
他顿了顿，语气坦诚：
“朕非好大喜功之辈。”
殿内三位大学士微微动容，这样的皇帝，大明少有。
平定青海、漠北、收服察哈尔三十万众、设立新布政使司，这几样功绩在前。
换其他皇帝，这时候估计都开始下旨举办那种万国来朝的宏大庆典了。