俄亥俄的报纸铺天盖地。
《陈时安不是救世主，他是来买地的》
《十万人欢呼之后，谁来审合同？》
议会那边，无限期审议已经启动。
司法那边，诉讼材料正在准备。
但俄亥俄的人们翻开报纸，看了一眼，又放下了。
他们不信。
不是不信报纸上写的那些字。
是信自己看见的。
宾州的工厂冒烟了，是真的。
宾州的人有活干了，是真的。
宾州的犯罪率降了，是真的。
昨天体育场里那十万人，也是真的。
那些喊声，那些眼泪，那些举起来的手臂——不是报纸上几句话就能抹掉的。
报纸说什么，是他们的事。
工厂冒不冒烟，是自己的事。
州长官邸。
比利斯坐在沙发上，面前摊着那几份报纸。
陈时安坐在对面，手里端着一杯咖啡，慢慢喝着。
吉姆森站在旁边，把情况简要说完：
“议会那边，无限期审议。司法那边，诉讼下周提交。报纸上这些，您都看见了。”
比利斯把报纸往前一推。
“够快的。”
他抬起头，看着陈时安。
“陈， 我们该怎么办？”
陈时安把咖啡杯放下。
他看着比利斯，嘴角动了一下。
“当我们选择站在人民一边的时候——”
他顿了顿。
“就注定站在他们的对立面。”
比利斯没说话。
陈时安继续说下去，语气平淡：
“这个，我早有预料。”
他站起来，走到窗前。
窗外，哥伦布的天灰蒙蒙的，但比昨天亮了一些。
“不用管他们。”
他转过身，看着比利斯。
“我们按我们的计划继续。”
比利斯沉默了几秒。
然后他点了点头。
“好。”
接下来的几天，州长官邸的会议室里，灯一直亮到深夜。
宾州和俄亥俄的工作人员围坐在长桌两侧，文件堆成一摞一摞的。
税收条款、劳工培训、项目对接、基础设施——一条一条过，一字一字抠。
没有人再提那些报纸上的话。
没有人再提议会的“无限期审议”。
该干什么干什么。
四天后。
州长官邸外面的广场。
阳光很好。
广场中央搭了一个简单的台子，铺着深蓝色的地毯。
台子后面立着两块牌子——一块是俄亥俄的州旗，一块是宾夕法尼亚的州旗。
记者区早就挤满了人。
摄像机的长枪短炮对准台子，闪光灯时不时亮几下。
广场外围，站满了普通民众。
上午十点。
陈时安和比利斯从官邸里走出来。
两人都穿着深色西装，没打领带。
走到台子中间，面对面站定。
工作人员捧上一份文件，翻开，放在两人面前。
文件封面上印着一行字：
《俄亥俄州与宾夕法尼亚州战略合作协议》
下面还有一行小字：经济合作、产业互补、基础设施联通、劳工培训联合计划。
比利斯先签。
他弯下腰，笔尖落在纸上，一笔一划。
签完，他直起身，朝陈时安点了点头。
陈时安接过笔，也弯下腰。
签完。
两人同时抬起头，看着对方。
然后伸出手，握在一起。
闪光灯炸开了。
一片一片的，像太阳碎在人群里。
广场外围，那几百号人开始鼓掌。
记者区里，有人喊：
“陈州长！说两句！”
“比利斯州长！有什么想对民众说的？”
陈时安和比利斯对视了一眼。
比利斯往前迈了一步，对着那些话筒：
“俄亥俄和宾夕法尼亚——”
他顿了顿。
“从今天起，是兄弟州。”
记者们愣了一下，然后快门声又响成一片。
比利斯继续说：
“不是挂在墙上的那种。是实实在在的——项目一起做，钱一起赚，路一起修，人一起用。”
他往旁边看了一眼，陈时安站在那里，嘴角带着一点笑意。
比利斯把目光收回来：
“议会要审，让他们审。我们该干的，先干起来。”
有记者追问：
“绕开议会，合法吗？”
比利斯看着那个记者：
“合法。”
“两州行政协议，州长有权签。”
他顿了顿。
“涉及立法的事项，当然要走议会。但项目合作、资源共享——这些属于行政权范围。”
记者愣了一下，没再追问。
陈时安往前迈了一步。
记者们立刻把话筒转过去。
他看着那些人——那些记者，那些镜头，还有广场外围那些站着的人。
“宾州能做的事，俄亥俄也能做。”
他顿了顿。
“需要的不是议会批准。”
“是有人愿意干。”
他指了指广场外围那些人。
“他们愿意。”
“那就够了。”
掌声从广场外围响起来。
陈时安往后退了一步，朝那些鼓掌的人点了点头。
比利斯也转过身，准备和他一起往台下走。
————————
当天陈时安的访问团队就离开了俄亥俄。
他的公务机从哥伦布机场起飞，爬升，穿过云层，进入平流层。
舷窗外，俄亥俄的大地在脚下越来越远，最后被云海吞没。
机舱里很安静。
随行人员有的在整理文件，有的靠在椅背上闭目养神。
陈时安坐在靠窗的位置，看着窗外那片白茫茫的云。
埃文斯坐在对面，手里拿着一份刚整理好的简报，但没看进去。
他抬起头。
“先生，比利斯那边……议会那帮人，他干得过吗？”
陈时安没立刻回答。
他往后靠了靠，座椅微微调整了角度。
“该站的台站了。该签的协议签了。”
他顿了顿。
“他不是一个人。”
“他身后是俄亥俄的那些人——从扬斯敦来的，从代顿来的，从托莱多来的。””
“是整个俄亥俄的普通民众。”
埃文斯沉默了几秒。
“如果还是干不过呢？”
陈时安看了他一眼。
舷窗外的阳光照进来，在他脸上切出一道明暗交界线。
“不要小看比利斯。”
他的语气很平淡。
“一个干了十几年的政客。他知道怎么做。”
埃文斯点了点头，没再追问。