身为掌权者，最忌讳的事情就是拍脑袋做决定。
一般而言。
正所谓天下没有完人，哪怕是再位高权重，再威望深重的人，也终究有自己不擅长，甚至是不懂的事情和领域，除此，作为掌权者是绝对不能够仅凭他人的言语，或者是脑中的想法，就直接拍脑袋决定一项国策的。
是拍脑袋就干，便是纯粹的取乱之道！
“此事必须快刀斩乱麻般的处理好。”
“所以洪卿，你尽量在这个月就准备一下，然后去关外视察一番吧，可以再顺道去土默特部看一看，打探一番我朝取得如此大胜之后，这些鞑子们有没有生出什么其他别的念头来！”
鞑子向来是畏威而不怀德的。
大明取得如此大胜，按理来说，他们应当把自己匍匐在地的姿势愈发放低一些才是。
但事情总有例外，况且财帛也着实动人心，要是他们当中真有人对插汉河套跟哈喇河套起了觊觎之心，那大明可就得早早做好准备了……
毕竟。
跟这帮鞑子来谈恩义，来谈交情，那是完全没有意义的。
要是他们真这么讲规矩的话，当初也不至于在大明和建奴之间摇摆不定。
当初也不至于在大明和建奴之间摇摆不定，以至于各部各派系都和建奴在暗中有说不清道不明的关系！
“是，臣知道了，臣会尽快北上的！”
朱由检满意地点了点头。
怎么说呢。
虽然从个人操守方面，洪承畴的确是很有问题，但话又说回来了，起码在能力方面人家是真没说的！
不过满意之余，朱由检也有些莫名的苦恼。
洪承畴这么会做事，这么能做事，而今已然升到了兵部侍郎的位置，下一步难不成要把他扶正到兵部尚书的位置上？！
就算不扶正。
最起码一旦外放的话，也是铁板钉钉的一方总督了，这似乎多少有些不妥……
“不妥就不妥吧！”
“反正现在刚拔擢了一番，倒也不急…这个问题回头再想吧！”
朱由检紧闭了下眼，将脑中杂乱的思绪抛之脑后，接着就开始提起了下一个开小会的重要议题！
“朕近来翻看陕西的奏书，发现陕西尤其是陕北今年的旱情非但没有得到缓解，反而还愈发严重…大旱到现在，陕北的一些河流已经断流了，就连关中的渭水，也出现了水量不足的现象！”
“诸卿，都议一议吧！”
“对于陕北，对于陕西，对于那些活不下去的流民，以及靠着朝廷的接济勉强活下去的百姓们，朝廷该如何处置？！”
是的。
陕北的天灾还在继续！
从天启七年到崇祯元年，再到如今的崇祯二年，大旱是一年接着一年，完全就不带停的！
除了旱灾之外，还有配套的其他天灾。
比如说蝗灾，比如说瘟疫……
总之，老天爷就好像跟陕西，尤其是陕北的百姓有什么深仇大恨似的，各种各样的招式，都毫无底线地使在了这原本就已经处在崩溃边缘的西北大地上！
迄今为止。
据陕西三边总督孙传庭以及陕西巡抚杨鹤二人的联名奏报，可知粗略估算下来，现阶段陕北的流民数量已经接近二十万人！
这还是估算！
而且还是在朝廷尽全力赈济的境况下。
说到这，就不得不提一嘴对于大明朝有着“救命之恩”的秦藩和晋藩了，若非他们二藩的钱粮，陕西是断然不可能到现在为止，仍然勉强维持着秩序的！
换句话说。
要不是秦藩和晋藩的粮食，那陕西地方政府根本就没有余力去赈济、救灾，而如果那样的话，流民的数量可就不只是区区20万了！
指不定。
在这个数字后边加一个0，都未尝不可！
但现在一个很重要的问题，就是抄秦藩和晋藩所得到的粮食，也已经消耗大半了，朝廷如果想要向陕西运粮，难度将非常大，损耗也非常大！
故此，这才有了洪承畴提议迁徙百姓的计划……
继续让受灾的一二百万陕北百姓待在陕北，早晚有一天，他们会把灾荒带去关中，带去山西，甚至是带去陕南、汉中等地！
毕竟……
流民席卷起来，是相当恐怖的！
“启禀陛下。”
“陕西问题的症结，就在于我们不知道天灾还要继续持续多久…天启七年的时候，因为陕西冬日下了场大雪，故此所有人都觉得第二年，也就是崇祯元年，必定是丰收之年！”
“可…结果第二年照样大旱，且旱情程度还要深重几分。”
“到今年，旱灾也仍然没有消停的迹象。”
“所以这才是问题的关键，如果明年后年还继续大旱的话，那陕北的百姓定然是要迁徙到其他地方的，不然……”
说到这里，毕自严就顿住了。
因为接下来他说的到底是什么，在场所有人其实心中都很清楚。
无非，就是会出现一些不忍言之事罢了！
到了那个时候，易子相食，乃至于人相食的现象将必然会出现…而陕北，也会彻底乱套，哪怕用屁股想，都知道彼时绝对会有一大批起义军冒出来，开始由陕北向外扩散，并逐渐蔓延开来……
这对于眼下正跟建奴打消耗战的大明来说，是一件极为不利的事情！
“咱们不能把陕北百姓的活路，寄托在天意之上！”
“谁都不知道，明年还会不会大旱。”
“既然如此，朕以为就要以最坏的猜想做打算，做准备…所以说，诸卿就按照明年定然大旱，且各种灾荒的程度还要继续加深这个前提，来讨论一番吧！”
实际上。
朱由检也不太确定明年的年景如何。
但就像他所说的这样，他不敢赌…哪怕老天爷在明年真的收了神通，不这么搞人了，可后年呢，大后年呢？！
有一件事，朱由检是知道的。
那就是明末的天灾还完全没有到结束的时候…准确来说，现阶段只是一个前奏罢了，重头戏还在后边呢！
与其纠结于明年年景咋样。
不如好好想一想，议一议，该如何安顿陕西的百姓，该如何应对恐怖的天灾。
而对于这个问题，朱由检心中其实有一个办法。
那就是……
以工代赈！