谨身殿的岁报会议开了一天又一天。
长桌上的茶盏换了一盏又一盏，地龙从早烧到晚，热气从脚底往上涌。
殿内的气氛也很“热”，热到快要大打出手了，争吵最激烈的就是兵部和工部的事情。
工部上来就要修路。修路没问题，哪年不修官道？
但工部要修的这条路，是从四川到西安直达的纯水泥路官道，一里就要八千银元。
明年第一年开工就要拨付二百万，五年完工。
董可威在长桌前端坐，将一份厚厚的勘测图册推到长桌中央。
图上标注着陈仓道、大巴山、剑门关的险要地形，连应对方案都写得密密麻麻。
他说这条路一旦修成，川陕共济，激活西南、湖广、西北的互通，陕西天灾的问题也能解决。
他说这话时，目光灼灼，像是已经看见了那条水泥路在山间蜿蜒的样子。
计划一旦成功，这一代的工部官员必将名留青史。
但除了孙传庭，没有人支持他们，都认为是异想天开。
宋代为了应对西夏和辽国的战事就尝试过，勉强算成功了，但当时百姓管那条路叫“生死路”。
损耗太大了，史载“自嘉陵江入陕西，千石之运，得二百石而止”。
最后皇帝把工部尚书董可威单独叫到了乾清宫。
兵部尚书洪承畴更狠。
他坚持要全军换装新的天启六式步枪，还要将三大舰队的主力舰福船全部淘汰，全部用三级战列舰为主舰。
南海舰队要守卫南海，加上应对南洋的荷兰人、亚齐苏丹和北大年，兵力不够，新建一个卫的建制。
并且明年在台湾上马最新设计的二级战列舰——舰长二十丈，九十八门炮的旗舰，三大舰队一家一艘。
加上已经议定的各地武备军改制事宜，武备军的军屯贪腐严重，总这么下去不是办法。
所以不再屯田，参照野战军军饷七成发放，装备也差一些，职责调整为内地警戒部队和野战军的预备役。
兵部要拿走整整四千五百万的预算。
这笔数字一出口，殿内炸了锅。
户部的人脸色铁青，傅淑训的算盘珠子拨得噼啪响。
其他部门也跟他们吵起来了——你一下拿走岁入三成，我们拿什么？
周士朴靠在椅背上，闭着眼，手指在扶手上轻轻叩着，像是在算一笔怎么也算不平的账。
朱由校和工部谈过之后就没去谨身殿听了。
他还有其他事情——比如赐宴这些年表现不错的藩王，还有召见刚回京的袁崇焕。
腊月初十，巳时。乾清宫。
殿内的地龙烧得正旺，热气从脚底往上涌。
朱由校正坐在御案后，面前摊着几份奏本，但没有在看。
王承恩垂手站在侧旁，手里捧着拂尘，纹丝不动。
窗外的阳光从玻璃透进来，在地上铺开一片暖色。
袁崇焕进殿，步伐不快，每一步都踩得很实，靴子落在金砖上，声音沉稳。
他走到御案前十步，站定，整了整衣冠，跪下去，叩首。
动作干脆利落，没有一丝多余。
“臣宁夏巡抚袁崇焕，奉旨觐见，拜见陛下。”
朱由校看着他。
袁崇焕身材中等偏上，但骨架结实，双肩宽阔，面容黝黑而棱角分明，鼻梁高挺，额头有深刻的抬头纹。
一双眼睛大而有神，极亮，锐利如隼。
如果不是一身绯袍、头戴乌纱，不像个文官，倒像个在边关摸爬滚打多年的武将。
“袁卿平身。”朱由校的声音不急不缓。
“宁夏一镇，军务繁重，改设三司，诸事草创，不易布画。
去岁清丈田亩，又涉回教寺产，卿能抚绥得宜，诸凡妥帖，甚慰朕怀。
卿之劳勚，朕所悉知。”
袁崇焕直起身，肃立，目光平视前方，没有与皇帝对视，但背挺得很直。
“陛下圣明，洞悉万里之外。宁夏一镇，旧为军伍，今改州县，譬如移山填海，头绪万千。
臣愚钝，唯恐举措失当，有负圣恩。
至于清丈一事，回教寺产与民田交错，稍有不慎，便生嫌隙。
臣但以‘法’字为凭，不论其教，不偏其类，幸得地方父老及回教掌教之谅解，是以未成大乱。
今蒙陛下温谕，臣感愧交并，惟有鞠躬尽瘁，以效犬马之劳。”
朱由校差点没憋住。还谅解？
锦衣卫奏报上说他直接带兵去了清真寺，挨个扇了那些掌教几个嘴巴。
也就他袁崇焕能干出这事来。
他嘴角动了一下，没有笑，伸手从御案上拿起一封奏本，让王承恩递给袁崇焕。
“朕让你回京，本意授尔兵部侍郎，参预帷幄之谋。
然云南、广西、宋卡三处先后奏报——大明在南洋的动作，致使西南诸国颇生震动。
暹罗还好，其新王巴沙通，乃朕亲行册封，自当恭顺。
唯缅甸、北大年、亚齐三邦，私相联络，更与荷兰夷人暗通款曲，其心叵测。
朕意已决：先收三宣之地，以威慑诸夷。”
他看着袁崇焕，目光沉静。“卿可愿总督云贵，总摄两省兵马，明年春出师缅甸，以扬天威？”
袁崇焕的瞳孔微微收缩了一下。
这些年看着孙传庭、洪承畴频频立功，他早就急不可耐了。
他的手在袖子里攥了一下，又松开。
当下叩首，额头触在金砖上，声音里带着一种压抑不住的果决。
“陛下既有此意，臣何敢辞！愿提一旅之师，为陛下收三宣、镇缅甸，扬威西南。”
朱由校轻轻点头，栓了这个人才那么久，也该提出来用了。
“平身免礼。卿在北疆多年，封印之后可以先回东莞，开印后直接去昆明上任。”
袁崇焕面露感激，直起身，拱手。
“臣谢陛下体恤。”他犹豫了一下，嘴唇动了动，还是开口了。
“陛下容禀——明年春是否过于急切？云贵之地兵马将帅，臣并不熟悉，可否容臣自寻战机？”
朱由校闻言，先是满意地笑了笑，然后心中微微叹了口气。
笑是因为袁崇焕被雪藏这么多年，心性稳重了许多，不再那么能吹了。
叹气是现在的大明战将如云，但真正能统帅数万大军的帅才并不算多。
用武臣，阻碍太大；文臣能打的有孙传庭、陈奇瑜、洪承畴。
尤其是洪承畴——他有个很神奇的能力，只要给他权力，有什么人就能用什么人，还都能打赢。
封锁建州的时候他在朝鲜，语言都不通，朝鲜士兵被他指挥得井井有条；
在朔方的时候麾下没一个自己提拔的人，更有满桂那样功勋卓著的悍将，指挥得也很好；
突然被调到两广指挥海陆两军，刚到就能立即出兵。
轻易就拿下了宋卡，次年逼暹罗签订条约，还能训练本地人组成马来兵勇营。
“好，准了。”
袁崇焕再次叩首。“臣谢陛下恩准，定不负圣恩。”
殿门外传来脚步声。
内侍站在门口，躬身禀报。“禀皇爷，火器院毕大人和韩大人求见。”