孙承宗微微欠身：“臣聆听圣训。”
朱由校的手指在御案上轻轻点着，似乎在梳理思绪。
片刻后，他开口，声音在谨身殿内清晰响起：
“大明自立国起，便是以汉族为主的多民族国家。”
这句话让三位阁臣都抬起了头。
“如今平定青海、漠南、漠北、辽东、辽北，越来越多的部族归附。
蒙古、女真、回回、畏兀儿、藏、彝等等。”朱由校的目光扫过三人。
“他们各有习俗，有些还有文字。
未来共处大明治下，与汉族交通日繁，难免有摩擦。”
他顿了顿，语气转沉：
“想要真正融合，而非仅仅征服，就需要一个专职处置各族事务的衙门。”
南居益眼神微动。
他想起天启二年时，皇帝将礼部主客司的民族事务划归鸿胪寺。
当时看来只是寻常调整，如今回想，竟似早有布局。
“大明现有体制，以礼部为主，鸿胪寺为辅。”
朱由校继续道，“过去可以，如今数十大部族归附，便显得捉襟见肘了。”
他抬手示意卢象升取来《大明会典》对应内容：
“鸿胪寺旧制，掌朝会、宾客、吉凶仪礼之事。
凡国家大典礼、郊庙、祭祀、朝会、宴飨、经筵、册封、进历、进春、传制、奏捷。
各供其事。下属会同馆。”
朱由校看向三人：
“朕意，日后朝会、凶吉礼仪、典礼、郊庙、祭祀、朝会、经筵等事务，划归太常寺。
鸿胪寺专司民族事务。”
殿内静了一瞬。
孙承宗正襟危坐，思虑不停，刘一燝微微抬头，欲言又止。
南居益则眉头紧锁，似乎在急速盘算着这改制的分量。
“新鸿胪寺，”朱由校一字一句道。
“掌蒙古各部、乌斯藏、回部、畏兀尔、女真、索伦等部事务。”
他顿了顿，开始列举具体权责：
“其一，掌管蒙古旗长、女真旗长、乌斯藏教派、回部伯克、西南土司等部。
首领的封爵、袭职、年班、朝贡事务。”
“其二，颁发印信、俸禄，审核世系谱牒，处理爵位承袭纠纷。”
刘一燝轻轻吸了口气。
这权限……未免太大了。封爵袭职，这可是朝廷对藩属最核心的控制手段。
朱由校仿佛没看见三人的神色，继续道：
“瀚北自治都司，依前旨有自治之权，然其制定律例不得违背《大明律》。”
“是以，鸿胪寺还需掌民族司法制定、审核。
譬如日后的《蒙古律例》《回疆则例》等，确保这些地方律例在大明律统摄之下。”
孙承宗的眼皮跳了跳。
司法审核权……这意味着鸿胪寺将直接介入各族内部治理的细枝末节。
“其三，监管藏传佛教。
包括即将施行的格鲁派活佛转世金瓶掣签、寺庙管理、喇嘛度牒颁发。”
“其四，协调达赖喇嘛、班禅与朝廷关系，处理蒙古喇嘛朝贡事宜。”
“其五，协助兵部调配地方族兵——比如瀚北都司临时征召兵马。”
朱由校一口气说到这里，才稍作停顿：
“下设蒙古司、回回司、女真司等，按民族部众数量配置官员。
会同馆南馆仍归鸿胪寺，北馆归礼部。”
他总结道：“日后，鸿胪寺对内各族，礼部外交司对外邦，互不牵扯。
太常寺划归礼部管辖。”
“何为外邦？”朱由校自问自答。
“传统华夏故土之外者，便是外邦。譬如沙俄、葡萄牙、日本。”
他顿了顿，嘴角泛起一丝意味深长的笑：“至于朝鲜……让他们自己选吧。”
殿内陷入长久的沉默。
阳光从东窗斜射进来，在青砖地上拉出长长的光影。尘埃在光柱中缓缓浮动。
刘一燝首先起身，深深一躬：“陛下圣明。”
他抬起头，神色郑重：“此事的确刻不容缓。
如此多外族归附，若治理不当，降而复叛，徒耗国帑。
融和向荣，方是绝边患之根本。”
南居益也站了起来：
“改制后的鸿胪寺与兵部互通，于辽北女真、西域畏兀儿。
以及当前宁夏、乌斯藏之安宁，可收事半功倍之效。”
孙承宗最后开口。
老人没有立即表态，而是沉思良久，才缓缓问道：
“臣敢问陛下——新鸿胪寺，轶何品级？”
这个问题很关键。
品级决定了它在朝廷中的分量，决定了能调动多少资源，能镇住多少部族首领。
朱由校深吸一口气，吐出三个字：
“正二品。”
顿了顿，补充道：“位同尚书、左都御史。”
殿内再次一静。正二品……六部尚书、左都御史的品级。
这意味着新鸿胪寺的主官将与六部堂官平起平坐，成为真正的实权衙门。
“此事非朕可独断。”朱由校语气转为慎重，“今日奏对之后，尚需朝会廷议。”
“臣等遵旨。”三人齐声道。
如此大的权力，正二品是合适的。
他们都明白，不久之后，一位新的实权正二品官员即将诞生——
那将是一个足以影响国运的位置。
朱由校又想起一事，补充道：
“现任鸿胪寺卿李宗延，守成有余，进取不足，恐难执掌新鸿胪寺。”
这话说得委婉。李宗延能力确实差些，但人不错——皇帝给他留了体面。
事情似乎议定了，正准备散去。
孙承宗却突然离座，深深躬身。
这个动作让殿内气氛陡然一变。
朱由校抬眼望去，只见老人保持着躬身的姿态，声音低沉而清晰：
“陛下，臣有一言，伏惟圣听。”
这是要谏言？而且用的是如此郑重的措辞。
朱由校心中微动，面上却平静：“先生尽可言之，免礼。”
孙承宗没有起身，反而将腰弯得更深了些：
“臣愚见——孙伯雅，不能再任三边总督了。”
话音落下，谨身殿内仿佛连空气都凝滞了。
刘一燝和南居益对视一眼，都从对方眼中看到了同样的了然。
是的，他们刚才都没想到这一层——或者说，想到了，却没人敢第一个说出来。
孙传庭调回来？不，不是调，是“收”回来。
这位三边总督，天启元年上任，威慑河套，天启三年亲赴前线，平定河套，
今年收复青海，慑服察哈尔部，短短四年，战功赫赫，威震西北。
在西北军中的威望，已到了令人不安的地步。
孙承宗不是怀疑孙传庭的忠诚。
恰恰相反，他太清楚孙传庭是何等忠贞之士。但正因如此，才更须防微杜渐。
藩镇之祸，不可不防。李成梁的前车之鉴，就在眼前。
若孙传庭继续留在西北，六科给事中、都察院的奏本会如雪片般飞向御案。
那些言官不会管孙传庭是否忠心，他们只会看到“边将坐大”四字。
然后便是无休止的攻讦、猜忌，直至朝堂动荡。
与其等到那时被动应对，不如早作决断。
刘一燝和南居益几乎同时起身，深深躬身：
“臣附议！”
站在御案侧后方的卢象升也垂首肃立——虽因职责未开口，但姿态已表明一切。