贞观十八年的大朝会开始,星火正式登上了大唐的舞台。
大唐朝堂的面貌也因此焕然一新。
大朝会后,朝廷公布了一系列的人事、部门和区划调整。
三省改组为政务部,政务部全面接手三省的所有工作,并直接对皇帝负责,由魏征、长孙无忌和马周三人担任政务部尚书。
三人虽然还挂着尚书仆射的名头,实际上却不再行事相职,而是成为了大唐事实上的最高决策者。
六部中,礼部职能一分为二,分为教育署和文化署,分管大唐的教育工作和文化工作。兵部一分为三,分为边防署、驻屯署和警备署,明确了边军、地方驻军和治安部队的职能。
其余四部保持不变。
程知节、李大亮、梁王李祐、苏烈、刘仁轨五人任兵部尚书。
程知节、李大亮直接对皇帝负责。
李祐统领大唐驻屯军系统。
苏烈统领大唐边军系统。
刘仁轨统领大唐海军、内河舰队系统并直接对皇帝负责。
此外,太子李承乾、楚王李宽、房俊、蜀王李恪、河间王李孝恭及裴行俭六人统领长安、洛阳、荆州都督府、扬州都督府、余杭都督府、益州都督府及岭南行营、南洋总管府、天竺总管府等地所有警备部队。
大唐其余地区的警备部队则归李绩节制。
李绩任警备署总参谋长,直接对皇帝负责。
近卫军编制撤销,按照部队职能分别划归兵部三署及海军。
大唐所有军事力量重新授予新的编制和番号,统称为大唐国防军。
九寺中,太仆寺、太常寺、太府寺三个部门被撤销,光禄寺职能拆分分别并入民部、工部和司农寺。
卫尉寺职能调整为负责长安、洛阳二都治安,直接向皇帝负责。
张宝相、李醒分别出任长安和洛阳的卫戍将军。
宗正寺降级为宗正署,专司宗室管理之责。
鸿胪寺下属崇玄署被拆分出来,成立教门事务管理中心,划归文化署,李淳风、玄奘、灵昕哥翰、安西川四人任教门事务管理中心主任。
崇玄署执法队的执法权被收回,改组为教门事务管理中心监察室,负责监督大唐教门的运行情况,监察室名义上的负责人还是长孙无忌。
大理寺职能缩减,取消诏狱、审讯等职能,增加司法监督权及司法判罚的等级,基本上专职成为了司法监察和司法判罚的最高机构。
孙伏伽继续担任大理寺卿,尉迟宝琳任大理寺少卿。
林双元和李丽质返回长安改组司农寺,并担任司农寺卿和司农寺少卿,是大唐所有中枢部门中唯一的夫妻档。
五监中,国子监被撤销,其培养人才的职能并入大唐皇家综合学院,将作监、军器监合并为大唐工业技术署,由阎立本、李元景担任署长。
都水监并入工部。
少府监上下数十名官吏在官员的审查和倒查中无一人幸免,直接被取缔,成了大唐立国以来唯一一个彻底消失的部门。
张亮被启复,再次担任工部尚书,张大奕、周寒、长孙焕、李沫等人均进入工部挂职,但只有周寒到长安真正的任职了。
周寒从岳州带来了近千个技术人才,这些人全都进入了工部和工业技术署。
于志宁继续担任礼部尚书,统领礼部事务,但是下面真正做事的人几乎都换成了星火成员。
邹耀担任教育署署长,武照任教育副署长,令狐德棻人文化署署长,裴良佐、殷坤明任副署长。
李宽和李承乾兄弟兼任礼部侍郎,礼部外交事务被划分给了鸿胪寺,由唐善叙直接接管。
吏部尚书由何良师接任,柴哲威、窦通愿任吏部侍郎。
刑部尚书由原岳州都督府司法参军上官南担任。
上官南成为了星火系越级提升最多的人,跟他搭班的是李德蹇、高履行,二人均担任吏部侍郎之职。
御史台的御史们也有大半没有通过审查和倒查,皇帝很生气,干脆撤销御史台,以监察署取而代之,顺势将地方监察权全部收归朝廷。
御史台比少府监好一点的原因在于,有不少御史台的官吏真的是出淤泥而不染,没让大唐的言官系统彻底消失。
原本皇帝和星火成员都希望魏征去担任大唐监察系统的老大,奈何魏家出事、御史台大半官吏被拿下,他实在是没脸继续搞监察工作了,便推荐了万宣道担任监察署署长。
李君羡多年媳妇熬成婆,朝廷正式确立了情报司的地位,他这个情报司副主任的身份终于上得了台面了,还以为监察署下属大批人员出自百骑司,他也顺理成章的担任监察署的署长,跟万宣道搭班,万宣道负责监察大唐地方,他负责监察大唐所有官吏。
李君羡拿到吏部的聘书时,老泪纵横,何良师太能理解他的心情了,劳苦多年终于能在阳光下行走,那种感觉何良师经历过,感同身受,哭的稀里哗啦。
搞定朝廷的人事和部门调整之后,时间已经来到了贞观十九年的二月初。
人事和部门调整带来的混乱刚平息,马周和长孙无忌便联名向皇帝提交了大唐新的区划方案。
大唐的区划其实一直都很模糊,所谓十一道,除了辽东道外,都只是朝廷监察意义上的划分,大唐实际上执行的是州县混合的区划方式。
这种方式虽然眼下看起来够用,但实际的运作效率极低,行政成本极高。
归根到底,大唐现有的区划本质上并非依照朝廷治理的需要设立的,而是地方上的世家豪族为了保证自己的利益裹挟朝廷作出的区划而已。
如今虽然还有八十余州不在朝廷的直接控制之下,但是用不了多久,这些州县必然会纳入朝廷的直接控制,大唐中枢需要制定一套真正符合实际需求的区划了。
新的区划方案来自李宽。
他简单粗暴的照搬了后世的行省和市县镇的五级区划系统。
不是说后世的区划方案就完美无缺,而是这套经过了数百年演变的区划系统已经剔除了很多走不通的节点,直接拿来用就好,即便是有些问题,也比去搞一套没有经过任何检验的区划更合适。
大不了出了问题再调整就是,至少不会出现积重难返的情况。