均田令颁布三个月后，刘封决定先选一县试行。
选来选去，最终定在了广都县。这个地方距离成都不过百里，交通便利，便于观察督导。更重要的是，广都的世族势力相对较弱，百姓贫困已久，对分地的渴望最为迫切。
李密被任命为广都均田使，全权负责试点的推行工作。
临行前，刘封在监国府召见了他。这个额头还缠着纱布的年轻人，虽然面容清瘦，但眼神中透着一种让人放心的坚定。
“李密，广都试点，关系重大。”刘封沉声道，“成了，均田制就能在蜀中全面推开。败了，那些世族就会群起而攻之。本监国的面子可以丢，但百姓的期盼不能丢。”
李密单膝跪地：“殿下放心，臣就算拼了这条命，也要把广都的均田办好。”
刘封扶起他，拍拍他的肩膀：“本监国不要你拼命，要你把事情办好。记住，分地不是目的，让百姓过上好日子才是目的。地分下去了，还要教他们怎么种、怎么收。田曹的人不只是丈量土地的，更是教百姓种地的。”
李密郑重地点头：“臣记住了。”
刘封又拿出一份帛书，上面密密麻麻写满了字：“这是本监国写的《均田十策》，你拿去好好看看。分地的步骤、丈量的方法、纠纷的处理，都在上面。有什么不懂的，随时派人来问。”
李密接过帛书，如获至宝。
第二天一早，李密带着田曹的十几个官吏，骑马赶往广都。
消息传得很快。李密还没到广都，百姓们就已经在路边等着了。他们衣衫褴褛，面黄肌瘦，但眼睛里却闪烁着希望的光芒。
“来了来了！朝廷派来分地的大人来了！”
一个白发苍苍的老农跪在路边，泣不成声：“苍天有眼啊！我等了几十年，终于等到这一天了！”
李密连忙下马，扶起老农：“老人家快起来，这是朝廷的恩典，不是我李密的功劳。”
老农紧紧抓着他的手：“大人，听说朝廷要给咱穷人分地，是真的吗？不是糊弄咱们的吧？”
李密看着老人眼中那既期盼又怀疑的目光，心中一酸。这些百姓被世族欺压太久了，久到已经不敢相信好事会落在自己头上。
“老人家，千真万确。”李密正色道，“监国殿下亲口说的，每口人二十亩地，永业田十五亩，口分田五亩。地分下去就是你们的，可以传给孩子，谁也抢不走。”
老农愣了好一会儿，忽然放声大哭。
周围的百姓也纷纷落泪。有人跪下朝成都方向磕头，喊着“监国殿下万岁”。有人抱着孩子又哭又笑，说孩子终于不用饿肚子了。
李密站在人群中间，眼眶也红了。他想起自己的父母，想起那些年吃过的苦。如果当年也有均田令，他的父亲也许就不会累死在田里，母亲也许就不会因为没米下锅而投井自尽。
“乡亲们，都起来。”李密擦干眼泪，提高声音，“哭没用，眼泪换不来粮食。咱们得干活！从明天开始，我带着人丈量土地，登记造册，争取一个月之内，让每户人家都拿到地契！”
百姓们欢呼起来，声震四野。
接下来的日子，李密像上足了发条的机器，日夜不停地工作。
白天，他带着田曹官吏走遍广都的山山水水，丈量每一块田地，登记每一户人口。晚上，他点着油灯核对账册，处理纠纷，一直忙到深夜。
困难比预想的多得多。
最大的问题，是如何确定地界。世族占田多年，地界早就模糊不清。李密按照刘封的《均田十策》，采用了“以人定地”的办法——先登记人口，再按人口总数计算所需田地，最后再划定地界。这样一来，世族想钻空子就难了。
另一个问题，是百姓的顾虑。很多人不敢相信朝廷真的会分地，怕今天分了明天又被世族抢回去。李密挨家挨户做工作，拍着胸脯保证：谁敢抢你们的地，朝廷就砍谁的脑袋。
渐渐地，百姓们相信了。
一个月后，广都县的均田工作基本完成。全县一万三千口人，共分地二十六万亩。其中从世族手中没收的田地占了八成，其余是官田和无主荒地。
拿到地契的那天，广都县城像过年一样热闹。
老百姓敲锣打鼓，放鞭炮，贴对联。有人在自家地头立了块碑，上面刻着“监国殿下分给俺的五亩地，子子孙孙不能忘”。还有人专门跑到成都，想当面给刘封磕头，被守门的兵士拦住了。
消息传到成都，刘封正在书房批阅公文。听完费祎的汇报，他放下笔，沉默了很久。
“殿下，广都试点成功了。”费祎激动地说，“百姓们感恩戴德，都说殿下是再生父母。”
刘封摇摇头：“不要百姓感恩戴德，只要他们能吃饱饭。费公，你拟一道令，告诉李密，广都试点结束后，立刻总结经验，写成文书，准备在蜀中各郡全面推开。”
费祎点头：“臣这就去办。”
就在这时，关银屏匆匆走进来，手里拿着一封信。
“殿下，姜维将军从犍为送来急报。”
刘封接过信，拆开一看，眉头微微皱起。
“出什么事了？”关银屏问。
“姜维说，犍为的分地工作遇到了麻烦。一些世族虽然不敢公开抗命，但暗中使绊子，让佃农不敢接受分地。他们威胁佃农，说谁要是敢要朝廷的地，以后就别想在犍为立足。”
关银屏脸色一沉：“这些人太可恶了！”
刘封站起身，走到窗前，望着远处的天际线：“世族盘踞地方数百年，哪是那么容易根除的？广都能成功，是因为世族势力弱。犍为不一样，王家虽然倒了，但余毒还在。那些佃农世代给王家种地，早就被吓破了胆。让他们一下子站起来，不容易。”
“那怎么办？”费祎问。
刘封转过身，目光坚定：“两个办法。第一，派兵进驻犍为，保护分地的百姓。谁敢威胁百姓，抓起来，杀一儆百。第二，让李密去犍为。他在广都干得好，有经验，又是犍为人，熟悉当地情况。”
费祎犹豫道：“李密刚干完广都，累得够呛，让他马上去犍为，身体吃得消吗？”
“吃得消。”刘封斩钉截铁，“年轻轻的，累不坏。告诉他，犍为的事办完了，本监国给他记头功。”
费祎不再多说，领命而去。
正如刘封所料，犍为的均田工作比广都难得多。
李密到犍为的第一天，就感受到了那种无形的阻力。他走在街上，百姓见了他都绕着走，眼神里既有期盼又有恐惧。他试图跟人搭话，对方要么低头不语，要么找个借口溜走。
晚上，李密在驿馆里召集田曹官吏开会。
“看来，王家的余威还在。”李密沉声道，“百姓怕王家报复，不敢接受分地。咱们得先打破这个怕字。”
一个官吏问：“李大人，怎么打破？”
李密想了想：“明天，咱们先不去分地，先去王家田庄，把王家的地界全部推倒。然后当着百姓的面，把地分出去。谁第一个接受分地，我李密亲自给他发地契，亲自送他回家。”
第二天，李密带着人直奔王家田庄。
王家虽然已经被查抄，但田庄还在，那些高大的院墙、成片的粮仓，像一座座压在百姓心头的大山。
李密站在田庄门口，对着围观的百姓大声道：“乡亲们，王家的地，从今天起就是朝廷的了！谁敢再拿王家吓唬人，朝廷的大军不是吃素的！”
他一挥手，田曹官吏们抡起铁锤，砸向王家的界碑。
轰隆一声，界碑倒塌。
百姓们先是一愣，继而爆发出震天的欢呼声。
一个胆子大的年轻人站了出来：“李大人，我要地！”
李密笑了：“好！你是第一个，本官亲自给你发地契。”
他当场写好地契，盖上田曹的大印，双手递给那个年轻人。然后又亲自护送他回家，一路上敲锣打鼓，让所有人都知道——接受朝廷分地，不是罪，是荣耀。
榜样的力量是无穷的。
从那以后，犍为的百姓像开了闸的洪水，蜂拥而来要求分地。李密带着田曹官吏日夜忙碌，用了两个月时间，将王家、李家等世族的地全部分给了百姓。
蜀中各郡的均田工作，也陆续展开。
到年底的时候，蜀中八成以上的百姓都有了属于自己的土地。数百万亩良田从世族手中转移到百姓手中，整个蜀中的面貌为之一新。
这一年冬天，成都城里比往年热闹了许多。
街上的乞丐少了，店铺的生意好了，就连城墙根下那些破旧的棚子，也少了许多。百姓们有了地，就有了奔头。他们不再像过去那样等死，而是拼命干活，想在来年有个好收成。
刘封站在城楼上，看着脚下这座生机勃勃的城市，心中感慨万千。
关银屏走到他身边，给他披上一件大氅：“天冷了，别着凉。”
刘封握住她的手：“银屏，你说，明年开春的科举，能办成吗？”
关银屏想了想：“一定能。地都分了，百姓吃饱了肚子，谁还跟世族一条心？那些世族再想闹事，连个帮手都找不到了。”
刘封点点头，目光望向远方。
那里，是他下一个战场。
（第410章完）
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