朱元璋他出身底层，最清楚百姓被逼到绝境会爆发出多大的破坏力。
朱标也是脸色惨白，惊出一身冷汗。
他刚才只想着省钱，完全忽略了这几万底层驿卒的安置问题。
“那依你之见，不裁撤，难道就这么白白养着他们？”朱元璋语气缓和下来，虚心求教。
朱安打了个响指，重新坐回椅子上。
“很简单。不裁撤，而是向民间开放！”
“向民间开放？”朱标满脸错愕，上前一步，“大哥，驿站乃是朝廷重地，岂能容民间百姓随意进出？”
朱安竖起一根手指。
“太子，百姓也有通信的需求。外出经商的商贾、游学的学子、探亲的百姓，他们要把信件寄回家乡，往往只能托熟人带去，极其不便。驿站有现成的马匹、现成的路线、现成的驿卒。为什么不能接民间的信件？”
“按距离收费！寄一封信，收十文钱或者二十文钱。全国百姓那么多，每天有多少信件要寄？这笔钱收上来，足够养活那些驿卒了！”
朱元璋双眼猛地一亮，脑海中快速盘算着这笔账。
朱安竖起第二根手指。
“不仅是信件，还有货物！商贾运货，最怕遇到山贼水匪。驿站乃是朝廷官办，打着大明的旗号，哪个山贼敢劫？驿站可以提供货物寄存和托运服务。商贾交纳高昂的托运费，驿站派兵卒押送。这叫官办镖局！赚取暴利！”
朱标听到这里，提出质疑。
“大哥，驿站传递军政机密。若是让民间信件和货物混入其中，导致军机泄露，这罪过谁担得起？”
“这就需要分通道处理。驿站内部一分为二。军政机密走‘红牌通道’，由专人专马日夜兼程，不得有丝毫延误。”
“民间信件和货物走‘绿牌通道’，单独存放，单独运输，严禁民间人员接触红牌区域。双轨并行，互不干扰。泄密从何而来？”
朱安竖起第三根手指，抛出最后的杀招。
“除了信件和货物，驿站最大的开销是馆舍修缮和食宿。各地官员路过驿站，白吃白住，浪费极大。从现在起，除了身负紧急军务的差役，所有官员路过驿站，食宿全部自理！”
朱元璋拍手叫好。
“这法子好！咱早就看不惯那些当官的到处白吃白喝了！”
朱安话锋一转。
“不仅如此。朝廷根本不擅长经营客栈。把驿站的厨房和客房，公开外包给民间的商贾！”
“外包？”朱元璋和朱标齐声发问，对这个新词感到陌生。
“就是朝廷做包租公。把驿站的馆舍租给民间掌柜去经营。掌柜每年给朝廷交一笔固定的租金。他们怎么招揽客人、怎么做饭菜，朝廷一概不管。”
“民间商贾为了赚钱，服务态度绝对比那些死气沉沉的驿卒好一百倍。过往的商人旅客，花钱住驿站，安全又舒适。朝廷不仅不用掏钱修缮馆舍，每年还能白拿租金！”
朱安一口气将驿站改革的方案和盘托出。
朱元璋怎么也没想到，一个让他头疼了十几年的财政毒瘤，在朱安嘴里随便转了转，竟然变成了一只会下金蛋的母鸡。
不仅解决了冗费问题，安置了驿卒，还能给国库赚取大笔银子。
朱标看向朱安的眼神，已经从忌惮变成了彻底的折服。
“大哥！你这脑子到底是怎么长的？这等绝妙的法子，满朝文武竟然无一人能想到！”朱标大声赞叹。
朱元璋大笑出声，用力拍打着石桌。
“好！好！好！安儿，你这法子绝了！咱明日就让兵部和户部拟定章程，推行驿站半民营之策！大明财政减负，指日可待！”
朱安看着兴奋的父子俩，摆了摆手。
“父皇，别高兴得太早。驿站改革，只是省钱和赚点小钱。真要让大明国库充盈，还得靠我刚才说的开源核心之策。”
朱元璋收起笑容，正襟危坐。
“你说的商税和海禁？”
“不错。”
“收取商税，开放海禁。这是大明富强的唯一出路。”
朱元璋眉头紧锁，脸色变得沉重。
“安儿，你有所不知。咱建国之初，为了安抚天下，鼓励农耕恢复生机，曾下旨对商贾实行三十税一的极低税率，甚至许多地方直接免税。这是祖制。咱若是突然改口收重税，岂不是失信于民？天下商贾必会怨声载道。”
“父皇，您那是刻舟求剑！建国初百废待兴，免税是为了休养生息。现在大明立国多年，天下太平。”
“您去江南看看那些盐商、丝绸商、瓷器商！他们住着极其奢华的园林，穿着绫罗绸缎，吃着山珍海味。他们脑满肠肥，富可敌国！”
“商人赚取暴利，却不用给国家交税。而那些面朝黄土背朝天的穷苦农户，连饭都吃不饱，还要承担极其沉重的田税和徭役。这公平吗？国库饿死老鼠，商人富得流油。您为了保全所谓的名声，拖延收税，迟早会把大明的财政彻底拖垮！”
朱安的字字句句，直击朱元璋的软肋。
朱标在一旁连连点头。
“父皇，大哥说得对。儿臣在户部查账时也发现，商户之富远超想象，朝廷若再不收商税，隐患极大。”
朱元璋沉默良久。
他咬紧牙关，猛地一拍桌子。
“好！咱听你的！收商税！开海禁！谁敢阻拦，咱就砍了他的脑袋！”
驿站改革和开源大方向就此敲定。
朱元璋心中大石落地，对朱安的治国之才佩服得五体投地。
就在气氛极其融洽之时，朱安原本平静的脸庞突然涨得通红。
他猛地一巴掌拍在石桌上，震得茶壶直接翻倒，茶水流了一地。
“说到商税，本王就来气！”
“你们朝廷要收商税我没意见，但凭什么单独对我星辰商会下黑手！本王在江南的盐铺，上个月足足被你们多收了五成商税！整整五成啊！你们这是明抢！”
朱安的怒吼声在院子里回荡。
朱元璋和朱标脸上的笑容瞬间僵住。
两人面面相觑，气氛顿时变得极其尴尬。
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