刘衡这下是真的头疼了，“明明知道造反就是死，为什么他们还是要前仆后继的造反？”
现在边关没有战事，江南、山东等地都服服帖帖的，为什么苏州和润州竟然会发生叛乱？
他推行新政，那是为了天底下所有的百姓们，为什么百姓们却一个接一个的被蛊惑呢？
许赢君脸色也有些难看，这次那些人打的还是同一个旗号，说刘衡推行变革，是为了搜刮百姓的财富为己用，并且上至官员，下至百姓，都遭到了盘剥，民间都在骂刘衡，说他是个昏君。
“如今平叛简单，但是咱们得先知道为什么百姓们那么容易就被人煽动造反，他们对于新政不满，到底是不满意在哪里？”
不然叛乱不断，别说财政和官员们，就是刘衡和政事堂的人也禁不起这种接二连三的打击啊。
曾介之也觉得许赢君说的有理，对刘衡道：“耳听为虚，眼见为实，陛下和皇后想听民意，臣也正有此意。”
这是许赢君真正意义上第一次探访民情，做一个执政者，对她而言，是非常新奇的经历，她想，古往今来，能有这种经历的女子估计也不会有多少了。
刘衡扶着她走在田间地坎上，问她，“阿姐，累不累？”
阿姐是宫廷女子，大门不出二门不迈，怎么能受得了田间坑坑洼洼的路。
“一开始我觉得脚疼，但是看到广袤的田地，知道了这是百姓们赖以生存的土地，也是国家的根本，就不觉得累，反而觉得很踏实。”
许赢君冲刘衡笑笑，“从前只是书上学过，社稷为重，君为轻，不过都是纸上谈兵，现在才知道，我学过的一切，都可以用上了，我觉得很高兴。”
他们彼此携手，刘衡听到许赢君的感受，自己也点点头，附和许赢君，“我头一次领了差事，是奉了先帝的命令，去西京查看当季的秋收情况，那个时候，我和阿姐的感受是一样，希望能凭借自己的才学让百姓们过得更好，大楚更加的昌盛。”
大概没有人看到这九州大地而毫无触动吧，至少刘衡一次次少年时踏马而过，一次次为祖宗们打下的基业而感到无比的自豪。
他们走得并不远，就在中京城附近的郑县暗访。
秋收刚过，满地都是焦黄的麦茬，刘衡和许赢君一人一身粗布衣服，一副殷实农户的打扮。
他们向路边的人讨水喝，结果地里三个人都齐刷刷看过来，原来那是一整户人家，妇人忙着把捆好的稻草装上车，丈夫则负责挥舞锄头，翻动田地。
一个光头的小男孩提着水罐，递给刘衡一个碗，往里面倒了些水。
刘衡还记得许赢君上次在宫外吃了东西回去就生病的事，自己接过喝了，又拿出几张麦饼送给幼童。
一来一回，大家也就都坐下了，刘衡笑着问，“这么大的田，都是你家的？”
那汉子有些不好意思地笑起来，“没有多少，刚够糊口罢了。”
曾介之在旁边让他不要谦虚了，“这么大的田地，每年怎么着不得打下两三千斤的粮食来，这都只够糊口，我们就没办法活了。”
许赢君也道：“这儿靠近天子脚下，历来风调雨顺，听说如今郑县的官府，连种子都便宜卖了，你们只管种地，日子肯定是比我们这些外乡人好过多了。”
他们一个接一个的说着，表达着对于生活在皇都附近的羡慕，那汉子便越发谦虚，又安慰他们，“那不过就是那么一说罢了，说是官府卖的苗比民间卖的定价便宜，不过要买的人多了，苗少了，这价格哪里还由官府说了算？”
当妻子的也抱怨起来，“再则买苗若是欠了那些富户的钱，他们本来就是做买卖的，还讲情面，收成不好可以拖个一两年，这欠了官府的钱，官府自己都不知道还能卖苗卖多久，当年的帐就得当年还，还不了要么卖房子卖地，要么就得抓你进衙门！”
刘衡和许赢君都有些笑不出来了。
那当丈夫的把锄头支在一旁，来了兴致，“我们这里还没有这样的事，我们隔壁村，因为官府的苗没有人买，老爷们嫌政绩不好看，竟然挨家挨户摊派，必须去官府买，有些当佃户的，去自己东家那里买更便宜，反而得去买贵的。”
“简直是放肆！”
刘衡恼羞成怒，气的一把摔了碗！
怎么官府的苗还没有民间的便宜，甚至百姓们都不愿意去官府买，明明在江南，这条政策施行的很好啊，肯定是这些当官的无能。
“陛下息怒，陛下息怒！”
曾介之见刘衡脸上挂不住，在几个老百姓面前发了火，连忙扶着刘衡，不停用袖子给他扇风，希望他能冷静下来。
这下就露了身份，许赢君也吓一跳，谭毅等人已经迅速围了上来，把原本挨近的夫妻隔绝开来。
“谁？谁！”
“皇帝吗！”
那对夫妻见曾介之喊了陛下，当场就吓傻了，被几个侍卫往后推了两把，虽然没有人为难他们，他们却是吓得立马就跪下了。
那他们刚刚骂什么来着，他们是不是骂了现在的官府？
他们得走了，许赢君有些无奈地叫住旁边的谭毅，“记得赔人家的碗。”
她比上一次出门时长了些见识，也不再何不食肉糜了，至少知道百姓家的碗也是人家重要的家财。
谭毅答应了，吩咐身边的侍卫去给了这户夫妻的男人一串钱。
刘衡坐在车上还在生气，“这些人怎么这么无能，上好的国策，为什么不好好给百姓们讲，就任由我和政事堂诸位相公的心血，成了劣政，坏政！”
看着两位年轻的执政者，曾介之坐在下头，一字一句，缓慢温柔地引导他们，“江南土地肥沃，百姓殷实，官员们不缺政绩，自然就有耐心好好地推行青苗法，一年两年没有成效，也没有什么，但不是所有地方的官员都不缺政绩，郑县还是天子脚下，都管不住这种风气，更别说其他地方了。”
刘衡和许赢君都听进去了，其实他们并非不知道这些道理，只是深陷其中，一时半会儿有些反应不过来而已。
——
马车辘辘作响，跑回了皇城。
刘衡和许赢君都有些没有头绪，不知道该如何将政策执行下去。
“政事堂负责制定国策，青苗法的执行还是要靠各州各府的父母官，之所以这些政策执行不下去，陛下知道最根本的原因在哪里吗？”
“一则天下太平，国无战事，百姓们想不到十年五十年之后的情形，都觉得事不关己，只知道现在日子还算过得去，陛下剃头挑子一头热，自己心急火燎，百姓们只觉得陛下瞎折腾。”
“二则陛下推行青苗法的时候，又想要裁撤冗官冗兵，得罪了大批官员，让他们心存不满，不能尽心尽力为陛下推行国策。”
“陛下把撤冗的事想的太轻巧，读书人，包括臣在内，我们即便知
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道荫封会让朝廷多养三四倍的官员，也是没有办法去反对荫官的，没有荫官，子孙就会沦为平民，土地需要交税，交不起，就开始卖人卖地，那我们苦读诗书，又是为了什么呢。”
“我只是觉得趁热打铁，既然好不容易压住了他们，就一次性把所有的事办好，没想到……”
许赢君也觉得刘衡想的没错，既然得罪了，就干脆得罪到底，不然反复折腾，只怕会让君臣之间的缝隙更加的大，但也是曾介之都表达了不满，她们才反应过来，这些官员们都在默默地反抗。
曾介之不赞同地摇头，“大楚开国之初，恩荫的律法定下来，当时的宰相就已经意识到了，这是个天大的隐患，也曾经向太、祖爷提出过异议，可太祖爷为了安抚功臣，坐稳江山，还是允准了，从那个时候起，恩荫的国策可以缓，可以变，唯独不能没有。”
“如果陛下觉得可以，你从自身想想，除了东宫殿下可以继承大统以外，您舍得自己的女儿不做公主，二皇子不做亲王吗？”
刘衡和许赢君都沉默了下来，他们争着当皇帝，就是为了自己，为了孩子，说的难听点，有一天死之前，他们也想把孩子们给安排好。
这是一场完全由曾介之主导的论政，曾介之讲了当初清查田亩和推行青苗法为何顺利，又讲了如今为何阻力越来越大。
最后下了定论，“陛下若是想继续推行方田均税制和青苗法两条国策，其余的政策就得缓、等、慢！”
等曾介之告退，刘衡和许赢君从复道回到金阳殿，刘衡道：“如果不等，不缓，只怕国将不国，大楚的国运就要断在你我二人手里了。”
许赢君支着头，“大楚周边并非没有强敌，纵然国富民强，但内乱频发，确实也会让他国觉得有利可图。”
刘衡有些拿不定主意，“曾介之这样说，我都泄气了，你说这些政策要不要都缓一缓？”
许赢君却是一声轻笑，“小衡，事情已经到了这一步了，要是功败垂成，咱们日后估计就得任由政事堂的人摆布了。”
她和刘衡对视一眼，刘衡一怔，突然明白了许赢君的言下之意。
新政失败，他们在朝臣们眼中就会失去威慑力，要么从此收起雄心壮志，无为而治，要么就像刘衡前世做的那样，犯错了没事，谁看见他犯错，就砍谁，砍光了再全部重新来。
政事堂代表相权，他和阿姐代表君权，新政是大事，但如果从他们这一朝开始，让相权压过了君权，他们照样是愧对祖宗。
许赢君给刘衡敲响了警钟，他握紧了许赢君的手，喃喃道：“是啊，我们才是这间皇室的主人，不能在臣子面前露了怯啊。”
他和阿姐需要互相辖制，难道他和曾介之就不需要了吗？
刘衡又躺进了许赢君的怀中，鼻间满是许赢君发间的芳香，其实他有些不踏实，却硬逼着自己不要动，去适应这种久违的温馨。
其实他们不该躺在一起的，他们夫妻下了死手算计对方，纵使现在和解了，按照二人的心性来讲，都不可能再相信对方了，应该彼此默契疏远，人前恩爱，人后避而不见才对。
奈何形势比人强，他们两个都对这座江山有贪图，独木难成林，这世上想一口吃了他们两口子的人也不少，他和阿姐看起来，都有些舍不得对方的助力了。
“功高震主，对你我不是好事，对曾介之也不是，咱们要想个法子敲打敲打他了。”