州牧府东侧的小院里，刘禅正坐在书房的书案前，两条腿悬在椅子边上晃荡，看着桌子上的《蜀科》。
门外传来一阵脚步声。
“公子，”小六的声音在门外响起，“邓芝邓先生求见。”
刘禅手里捏着一颗胡豆，转过头朝门口喊了一声：“请进！”
门帘一掀，邓芝进来了。
他今天穿了件洗得半旧的深灰色长袍，袖口磨得有点发白，但收拾得干干净净。怀里抱着一个扁扁的布包。
“公子。”
“邓叔来了，坐坐坐。”刘禅指了指对面的坐席，又想起什么似的补了一句，“别客气，我这屋里没外人。你喝不喝蜜水？我让周婶再端一杯来。”
“不劳烦公子，我不渴。”邓芝在坐席上坐下来，把怀里的布包搁在桌案上，一边解布包一边说，“公子上回说的那个样报，已经赶出来了。您先看看？”
“这么快？”刘禅眼睛一亮，把手里那颗胡豆丢进嘴里，拍了拍手上的盐粒，凑过去。
邓芝从布包里抽出一张大纸，展开来铺在刘禅面前。
这张纸比普通的文书用纸大了不少，摊开来差不多能盖住半张书案。纸质是刘禅特意让纸坊裁的，尺幅宽，轻薄但不透墨，印出来能看清楚。
最上面是报头，四个大字：益州民报。下面的小字写着“建安二十年春·创刊号·州牧府官营书坊刊行”。
“益州民报”四个字是请刘备题的，一笔隶书写得端端正正。
刘禅目光往下扫，先看到了报纸的版面划分。三个板块，每个板块用一道横线隔开，排版干净利落，一点不乱。
最上面那块是“官方法令摘要”，中间是“农事月令与农技”，最下面是“市井民生告示”。
“排版看着舒服，”刘禅点点头，“三个板块分得清清楚楚。”
邓芝没说话，安静地坐在对面，等着刘禅细看。
刘禅先看法令板块。
邓芝从《蜀科》里挑了几条最近跟百姓关系大的条文，把原文抄在上面，旁边用更小的字附了白话解读。
刘禅扫到其中一条，原文写的是“诸犯禁者，不得相隐”，底下白话写着：“意思是犯了法的人，不能互相包庇隐瞒。如果有人犯了事，知情人不说，一样要受罚。”
旁边还有一行注解，用小一号的字说明这条主要针对的是窝藏逃犯和私相授受的案子，普通乡邻之间不知情不算包庇，让大家别怕。
刘禅暗暗点头。
这就对了！律法条文本来就是要让人看懂才有用，光写得严密周全没人读得明白，等于白写。
邓芝这个白话解读写得清楚又不啰嗦，该解释的地方解释到位，该画范围的地方画清楚，比他想象中做得更好。
再看农事板块。
邓芝从投稿里挑了两篇跟农事相关的，一篇讲春耕前怎么选种浸种，一篇讲桑树修剪的时机和手法。
两篇都重新整理过，把原作啰嗦的部分精简了，关键步骤按一二三四列出来，每条后面还备注了适用地域，分得清清楚楚。
刘禅一边看一边心里感慨：邓芝做事情确实靠谱！
他只说了一句“要接地气”，邓芝就把农技内容整理得像份说明书，哪怕不识字的农户让人念一遍也能照着做。
这份本事不是谁都有的，得是既懂农事又懂怎么写的人才干能做好。
然后他的目光往下移，落在最后一块版面上。
“市井民生告示”的内容跟前两块不太一样。民生告示的内容更杂，有市集新规，有路况通告，有失物招领，还有两篇从投稿里选出来的民生见闻。
第一篇讲成都北门外新开了一个草市，卖柴卖炭的都在那里集中交易，比以前散在城外各处方便了不少，还带动了附近两家茶棚的生意。
写得挺生动，一看就是作者本人经常去那个草市。
刘禅看完第一篇，翻到第二篇，目光顿住了。
这篇稿子的标题叫《南市某陶户被索修缮费记》。
他一个字一个字地往下看。
文章写得不算长，几千字的样子，语气平和客观，把事情说得清清楚楚。
南市一个姓冯的陶匠，被管市税的小吏郑某以“修缮排水渠”为名多收了五十文钱。
冯陶匠去衙门核实，发现根本没有这项工程。当他当街质问时，郑某反过来拿陶窑占官地的事威胁他。冯陶匠家里有妻有子，不敢硬碰，最终只能掏钱了事。
文章末尾加了一段按语，建议官府在每个坊市张贴明确的收费名目，让百姓知道哪些钱该交、哪些不该交，避免底层小吏借公事名义中饱私囊。
刘禅把这篇稿子从头到尾看了两遍，手指不自觉地在桌案上轻轻敲了两下。
他抬起头，发现邓芝正观察着他的表情。
邓芝确实有点紧张。
接到这个差事的时候，邓芝心里其实没底。
报纸这个东西以前没人搞过，没有先例可以参考，一切都得自己摸索。
刘禅给了他一个大框架，但具体怎么选稿、怎么排版、怎么把握内容的分寸，全得他自己拿主意。
他做的第一件事是去书坊看投稿。
许掌柜把装投稿的木匣子搬出来的时候，邓芝吓了一跳。他以为能收到十份八份就算不错了，结果木匣子里塞得满满当当，粗粗一数有三十多份。
许掌柜在旁边搓着手笑，说自从征稿启事贴出去之后，每天都有人来投，有的是读书人，有的是自己不识字找人代笔的，还有的是路过书坊看见告示当场借了纸笔就写的。
邓芝把三十多份投稿全部拿回公房，一份一份地看。
投稿的内容五花八门，什么都有。
有个老农口述让人代笔写了一篇怎么给橘树防虫的稿子，写得极其细致，连石灰和硫磺的配比都写清楚了，一看就是干了大半辈子农活的人。
邓芝觉得这篇好，放到“能用”那一摞。
有个在成都城里教书的先生投了一篇关于坊间学堂的稿子，说现在城里的小孩想识字没有去处，建议官府在每个坊开一间小书堂，由官府出纸笔，让识字的士子轮流去教。
邓芝觉得这个建议不错，也放到了“能用”那摞。
有个年纪不大的士子投了一篇骈文
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，通篇对仗工整、辞藻华丽，光开篇就用了三个典故来赞美刘备的仁德，又用了两个典故来歌颂益州的新政。
邓芝耐着性子看了大半页，依然没找到作者到底想说什么。他想了想，把这篇放到了“留用但换版面”那一摞。
往后报纸可以开个文苑版登这类文章，但民生版块用不上。
还有一些写得太离谱的。
比如有人写了一篇关于“天象异常”的稿子，说最近夜观星象，发现成都西北方向有异光，预示着今年会有大灾。
邓芝看完直接放到了“不用”那摞。这种没有根据的传言登出去只会引起恐慌。
最让他头疼的是第三摞，有用但需要大改的稿子。这类稿子最多，作者有东西想说，也知道说啥，但表达方式实在让人头疼。
有的写得像家书，东拉西扯说了大半页才拐到正题；有的写得像公文，满篇“夫”“盖”“惟”“窃”，读着累死人；还有的虽然内容不错，但是掺杂了很多个人情绪，稿子里骂了好几个他看不惯的人和事，虽然骂得都挺有道理，但报纸毕竟不是让人发牢骚的地方。
邓芝花了整整两天时间，把三十多份投稿筛成了三摞。能直接用的有七八篇，需要改的有十来篇，完全用不了的也有十来篇。
他给每一篇需要改的都写了修改意见，有些太啰嗦的他干脆自己动手精简了一遍，把核心信息从絮絮叨叨里挖出来，重新整理成通顺的文字，累得半死。
整理完投稿之后，邓芝开始排版。
刘禅给他的框架是四个板块——政令解读、粮价行情、农事提醒、民生见闻。
邓芝琢磨了一下，觉得粮价行情这一块暂时不好做，因为他去问了几个市集的粮价，发现同一天不同市集的价格能差出不少，而且价格变动很快，按月出的报纸跟不上节奏。
他想了想，把粮价行情暂时并到了民生板块里，先把另外三个板块做扎实。
法令板块的稿子是他自己从《蜀科》里选的。
他花了一整天时间把《蜀科》的节选本翻了一遍，挑出六七条跟百姓日常生活关系最大的条文，逐条写了白话解读。
写完之后他自己又读了三遍，确保每条解读都准确又通俗，没有曲解法条的原意，也没有漏掉重要的细节。
农事板块他挑的那篇选种浸种的稿子，原作者是个老农，口述让人代笔的。
邓芝把内容拆开重新整理，按播种前、浸种时、出芽后三个阶段列了步骤，每条步骤后面还加了自己的备注，比如浸种的水温大概是什么样的，如果不确定就去问有经验的老农。
民生板块是最后做的，也是最花心思的。
邓芝从投稿里选了三篇民生见闻：一篇是草市新开的，一篇是路况通告的，还有一篇就是杜微写的那篇陶匠被勒索的稿子。
他在看到杜微这篇稿子的时候，犹豫了很久。
不是因为稿子写得不好，恰恰相反，这篇稿子是所有投稿里写得最好的之一，叙事清楚，语气克制，有理有据，该说的都说了，不该说的一个字都没多写。
但正是因为这篇稿子写得太真了，邓芝才犹豫。