李二陛下走进堂屋，发现父亲兄弟正在吃早餐，他倒也没客气，直接坐了过去。</p>
“呦呵……今天吃包子啊，什么馅儿的？！”</p>
一边说着一边拿起一个往嘴里塞，侍奉在一旁的下人赶忙端来一碗小米粥，咽下了嘴里的包子，端起碗溜着碗边儿吸溜了一口米粥，发出了一声舒爽的呻吟。</p>
“大哥，这馅儿是你调……”说话的同时感觉大哥用脚在碰他的腿，他明显一怔，却还是接着说完了这句：“……的吧？”</p>
抬头给了李建成一个询问的眼神，李建成也不答话，只是让他看老李头，这一看才发现气氛有些不太对劲，老李头的状态明显的不对……</p>
“阿耶，大哥三胡你们吃着，马车上有点东西，我去拿一……”</p>
“坐那儿！”</p>
李世民刚想动作就被老头子出言打断，只得老老实实重新坐了下来，低着脑袋缩着脖子，就跟个霜打过的鹌鹑一般。</p>
“你什么打算？”</p>
老李头一句话直接把英明神武的李二陛下给问懵逼了，阿耶这是在跟我说话？到底什么事儿啊？什么什么打算？他知不道啊！</p>
连忙抬起头，给了大哥一个求助的眼神，要么说大哥是亲大哥呢，在帮助弟弟这一块的……</p>
“朝会！”</p>
经过大哥一提醒，李世民一下也就了然了，难怪阿耶脸色这么难看呢，从武德元年老李头登基李建成消失开始，几乎朝堂上的大小政事都是李世民在帮着处理，他自然知道那些被魏大喷子记在小本本上的家伙到底是什么成色，阿耶这样子，肯定是知道了大会上的事了。</p>
可该怎么处理呢？</p>
是看在阿耶的面子上轻拿轻放，把这帮尸位素餐的家伙放到有品无权的清闲衙门……还是？</p>
李二陛下再次求助的看向大哥，李建成十分坚定的点了点脑袋，李世民瞬间就有了决断。</p>
“父皇，这些人身在其位却不谋其政，无法担当起封疆要任，儿臣的意思是严查严办，绝不姑息！”</p>
“那你打算如何查？怎样办？”</p>
“禀父皇，昨日会后儿臣已经派遣锦衣暗卫前往这些人治下道州进行暗访，此外，经儿臣与房卿等人商议决定，三月春闱后开设恩科，先行擢选一批年轻人填充进检察院，而后便分派他们前往各地州府巡查，一暗一明定能查出这帮家伙是人是鬼！”</p>
老李头没有说话。</p>
他慢慢嚼完嘴里的包子，又喝了一口粥，才放下筷子：“查出来之后呢？”</p>
“查出来之后……该罢官的罢官，该流放的流放，该杀头的杀头。按律严办。”</p>
“那些空出来的位子呢？”</p>
“检察院的人先顶上，再从新科举子里头选能干的补缺。”</p>
“再把地方官的升迁和当地的发展挂上钩，干得好的能升，干不好的就滚。”</p>
老李头目光看向了李建成：“大郎，你怎么看？”</p>
“二郎啊二郎，你的想法是好的，可步子迈的太大的话真容易扯着蛋，第一点，你得搞清楚这次要查办的人是谁，不是县令，也不是府尹，而是执政一方的封疆大吏，坐到这个位置的人数两只手也就能数过来。”</p>
“就算查出来问题把人拿下，检察院的人和你所谓的新科举子就能顶的上缺？就目前国内面积最小的山南西道辖内都有十七个州，他们有那个能力吗？都别说一帮新人了，就目前朝堂上的这些朱紫公卿有几个敢拍着胸脯保证自己能拿的下一道政务的，让他们站出来叫我瞅瞅？！”</p>
“第二，这些大吏的升迁调任，最早的比如岭南冯盎是在武德元年，最晚的两个则是在武德四年，哪怕是最近的到如今都过去了五年，这帮家伙往常每年也都会进京述职，是什么原因导致现在才发现问题？”</p>
“是以前就知道他们的斤两却没有处理，还是直到现在准备较真了才发现他们是真没能力？不能发现不对了就把责任全部都扣在了他们的脑袋上，那朝廷有没有问题？几个大总管屁股不干净，那三百五十八个州府的大都督呢？是不是多多少少也会有同样的问题？有的上官不作为为什么就没有奏书递上来，是不是朝堂定下的制度有问题？还是说他们根本就是蛇鼠一窝？”</p>
“第三，你说春闱过后选才授官，可你自己的人才培育体系呢？今年能参加春闱的都一些什么人？是不是人家推荐上来的？就这些人不说全是他们的门生故旧，但能被推举出来多多少少的也会跟人家有点关系吧？你拿人家推荐上来的人掉头去打人家，你咋想的？以彼之矛攻彼之盾？”</p>
“第四……”</p>
“大……大哥……”</p>
李建成说的正起劲，可却被李二陛下给打断了，看着自家二弟满脸都是一副‘师父你快别念了的’的悲催样子，他干脆也不说了，看了看三胡，双眼空洞已经被自己说懵了，老李头则是一副原来二郎制订的计划问题这么大，得亏自己还觉得他做的可以的神游状态……</p>
得了，这老李家没了我得散～叉会儿腰！</p>
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好半晌李世民才抬起头，声音比方才低了不少：“那依大哥的意思……”</p>
“依我的意思？其实你也不用心急。这些事不是一蹴而就的，造成如今这样的局面少说用了五年，你想的这些事五年内能干完，就已经是烧高香了。干不完也没事，不是还有下一个五年？”</p>
“大哥，那具体的章程呢？”</p>
李二陛下看向大哥的眼神当中满是希冀，大哥既然能看出不妥之处，那心里定然也有计划。</p>
“先吃饭吧，别浪费粮食，吃完饭后来书房再说。”</p>
父子四人草草吃完饭急吼吼的到了书房，李建成从柜子里取出一张他按照后世地域划分重新规划出来的大唐疆域图铺在了书桌上，然后缓缓的讲起了他的构想。</p>
在他的构想当中，取缔掉如今的道州县，行政部门划分根据后世变成省市县镇以及直辖市和特别经济区几类，从下往上数，从镇长到省委书记的职责划分都讲了个大概，包括人员上的安排：</p>
一个镇设镇长一名，副镇长两名，镇长负责统揽全局，副镇长则是分管经济与农事，镇级单位不设执法权。</p>
县一级则是要多出一个县委书记的职务，主管县内官员思想方面的建设工作，下设县长一名，副县长三名，分别管理律法、经济、农业方面的工作。</p>
市一级同样设立市委书记职务，下设市长一名，副市长五名，具体职责再度细分。</p>
省级亦是如此，大体与市里配置相同，除此以外从县级政府部门开始往上还要独立设置纪检委，专门负责内部纪律整顿或贪腐问题……如此一来中央朝廷再有什么指示就可以直接和当地省份相关对口的官员进行交接，比如农业方面、经济方面、治安律法方面等等，专人专项。</p>
他一边说一边解答问题，比如为什么每个行政单位的官员人数都是单数，李建成给出的回答是方便遇到不好抉择的问题时进行投票表决，这只是硬性的规定，比如某镇镇长成绩斐然，同样也可以挂一个副县长的名头，参与到县里的工作中，若是如此的话那就要分出常务与非常务的区别，也就是常务拥有投票权，而非常务则只有执政权。</p>
还有官员的升迁问题由副镇长（无品）、镇长（九品）、副县长（八品）、县长、（从七品）县委书记（七品）、副市长（从六品）、市长（六品）、市委书记（从五品）、副省长（五品）、省长（从四品）、省委书记（四品）、最后进中央挂职，根据职务高低设从三品到三品两个品级，分级制订官员薪资及退休待遇，六十岁正式退休，任上干到什么位置退休后享受什么待遇……</p>
父子四人的午饭都是在书房吃的，吃过饭后点上一支继续讨论，当然主要还是李建成在说，另外三人听着偶尔提问。</p>
“大哥，我有一点不理解，若照你这样安排，权利斗分散到不同人手中，那不就是让他们搞内斗争权吗？”</p>
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