常委会决议通过的第三天。
星宇集团对工人的欠薪情况进一步恶化。几个班组的工头凑在一起商量了一夜，决定去市政府讨说法。
消息是汪清泉先截获的。
凌晨五点，他打电话给周远帆。
“远帆，你注意一下。今早可能会出事。光明未来城工地那边有将近两千人准备去堵市政府大门。带头的是几个皖北班组的工头。他们已经三个月没领到工资了。”
周远帆从床上坐起来。
“政法口有什么反应？”
“市公安局国保支队已经启动预案，准备调两个中队维稳。”
“让他们不要出动。我过去。”
“你一个人去？”
“对。一个人去。”
汪清泉沉默了两秒。
“那我安排几个便衣在周围候着。万一出问题你喊我。”
“行。”
早上七点二十分。江州市政府大楼前。
近两千名穿着工装、戴着安全帽的工人聚集在大门外的广场上。有人拉着写有“三个月不发工资，让我们怎么活”的横幅，有人蹲在地上抱头沉默，还有几个年轻小伙子情绪激动地冲着保安嚷嚷。
市政府的保安在大门内侧拉起了警戒线。信访办的两个工作人员站在门口，一脸紧张。
“同志们，有诉求请按程序到信访接待室登记！”
“登记有什么用！上个月登记了三次了！说研究研究，研究到现在一分钱发没发！”
“就是！领导吃香喝辣的，我们连饭都吃不起了！”
场面越来越混乱。
七点四十五分。一辆灰色旧帕萨特停在了广场北侧的路边。
周远帆推开车门走出来。
他穿着一件黑色薄款外套，里面是白衬衫，没有打领带。脸上带着被留置三天后残留的疲惫。
他一个人。
走到广场边缘时，几个保安认出了他，赶紧迎上来。
“周副局长！您怎么来了？这边情况不太好，要不您从侧门进去？”
“不用。让开。”
周远帆径直穿过警戒线，走进了人群。
两千人的注意力在几秒钟内集中到了他身上。
“谁？”
“招商局的来了。”
“哪个？”
“就是上次来工地的那个年轻的，姓周的副局长。”
赵师傅从人群里挤出来。
“周副局长！你来了！弟兄们实在是没办法了，不是故意要闹事。”
周远帆拍了一下赵师傅的肩膀，然后转身面对两千张焦虑的面孔。
他站在市政府门口的台阶上，没有扩音器，提高了嗓门。
“各位师傅，我是招商局常务副局长周远帆。光明未来城项目的招商引资是我经手的。你们的情况我了解。”
他停顿了一秒。
“星宇集团拖欠你们工资总额4700万。涉及43个施工班组、1847名工人。欠薪最长的班组已经94天没有领到一分钱。赵师傅的班组47个人，其中18个人的孩子今年刚转学到江州。六号班组的老李，老婆在老家住院，需要的医药费都掏不出来。”
人群安静下来了。
那些数字不是从报告里抄的。那是他前几天在工地上一个班组一个班组问出来的。
一个中年工人涨红了脸，声音颤抖。
“周副局长，您真的记得我们这些人？”
“我记得。”周远帆说，“你们不是数字。你们是人。你们从皖北、从豫东、从赣南跑到江州来挣一份辛苦钱。你们盖的是给老百姓住的房子。你们的汗水不应该被人欠着不还。”
他扫了一眼人群。
“今天我来，给大家说三件事。”
“第一。市政府已经通过司法程序冻结了星宇集团在光明未来城项目中的履约保证金1200万。这笔钱最先用来发放拖欠工资。”
“第二。招商局从今天起开始全面核实每个班组的工时记录和薪资标准。三天之内完成所有人的欠薪登记和身份核实。苏晓月科长负责对接，每个班组指定一名工头和她直接联络。”
“第三。”他的声音沉了下去，“我向你们保证。一个月之内，4700万欠薪，一分不少地发到每个人手里。如果做不到，我这个副局长辞职。”
他从口袋里掏出一张名片，递给站在最前面的赵师傅。
“这是我的手机号。有任何问题直接打给我。”
人群沉默了好几秒。
然后不知道是谁先带头鼓了一下掌。
掌声从几个人变成了几十个人，从几十个人变成了几百个人。有人喊了一句“好样的”，有几个上了年纪的工人红了眼眶。
赵师傅握着那张名片，手指微微发抖。
“周副局长。二十年工地干下来，头一次碰到说话算数的领导。”
“先别夸我。”周远帆拍了拍他的胳膊，“等钱到了你再夸不迟。”
工人们开始有序散去。信访的场面在没有动用一个警察的情况下化解了。
角落里，汪清泉安排的便衣松了一口气。
八楼市委书记办公室的窗户后面，李康达放下了望远镜。
他对身边的秘书只说了一句。
“这小子，是块料。”
当天下午。
周远帆回到办公室，手机上已经收到了十几个班组工头发来的短信。有的是登记咨询，有的是道谢。其中一条来自那个老婆住院的老李。
周副局长，谢谢您。我从来没被领导这样当回事过。我跟工友们说了，大家都愿意等。我们信您。
周远帆看完后没有回复。他默默记下了老李的号码。
苏晓月推门进来。
“远帆，你在市政府门口说的那些话已经上省媒体了。”
“什么？”
“记者在现场拍了视频。标题是‘江州招商局副局长当街承诺：一个月解决欠薪否则辞职’。目前已经有四家省级媒体转载了。”
周远帆愣了一下。
他没有考虑过媒体的因素。但也不后悔。
“上就上吧。”
苏晓月犹豫了一下。
“还有一件事。省商务厅半小时前来了电话，说光明未来城项目因为涉及省级招商企业，市里在处理过程中应当先向省里请示报备。语气不太好。”
周远帆端起桌上已经凉透的咖啡喝了一口。
“预料之中。”
“他们是不是要压我们？”
“方达明前天那个电话起作用了。”周远帆放下杯子，“但他们现在不好下手。你想想，省媒体已经报了我承诺一个月解决欠薪的新闻。这个时候如果省里发文件叫停项目接管，等于是在全省老百姓面前说：我们不让给工人发工资。谁敢签这种文件？”
苏晓月慢慢理解了。
“你故意的。”
“我没有联系记者。”周远帆摇头，“但我知道那个场面会有人拍。民心，是最好的护甲。”
她看了他一眼，嘴角微微动了一下。
不是崇拜。是一种沉甸甸的心甘情愿。
电话响了。
“周远帆同志。”对面的声音威严沉稳，“我是省发改委投资处副处长钱志远。关于光明未来城项目后续处置的问题，领导安排我带一个调研组下来了解情况。后天到江州。请你安排一下接待。”
周远帆语气客气。
“钱处长好。随时恭候。”
挂断后他看了苏晓月一眼。
“来了。”
苏晓月问：“谁来了？”
“省里的眼睛。”