城外连片工坊实行十二时辰三班倒劳作，炉火日夜不息，匠人工人轮番上阵，叮叮当当的打铁声昼夜不停。
城外漕运码头更是繁忙至极，往来商船日夜停靠，装卸货物不分晨昏，南北物资源源不断涌入帝都，米面粮油、丝绸布匹、铁器木料，堆得像小山一样。
富足起来的百姓，再也不愿固守天黑便居家不出的旧俗。
夜间出行游玩、逛街消遣已然成为寻常日常，吃了晚饭，携家带口去街上溜达溜达，买点小玩意儿，听段小曲儿，那日子，美得很。
可千年沿袭而来的古制宵禁规矩依旧未曾更改，崭新的民生百态与老旧的朝堂规制激烈相撞，矛盾愈发尖锐。
一个是活生生的现实，一个是硬邦邦的规矩，谁也不让谁。
最近几个月，洛京府衙门的案头堆满了两类文书，一类是夜市商户请求延长营业时间的呈请，一类是治安官员报告夜间斗殴盗窃的卷宗。
两摞文书摞在一起，比人还高，看得京兆尹头发一把一把地掉。
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刘策心系都城安稳与百姓生计，特意舍弃新春休憩时光，往年这时候他还在后院陪孩子们放风筝呢。
现在的他，紧急召集满朝文武齐聚两仪殿，共同商议都城夜间管控之大计。
大过年的不让人歇着，群臣心里嘀咕，但没人敢说。
朝堂之上沉寂片刻，满头华发、身姿挺拔的杨彪率先跨步出列。
杨彪手持朝笏，对着龙椅之上的刘策深深躬身行礼，语气恳切又凝重：
“陛下，如今新都洛京汇聚百万百姓，人口来源繁杂纷乱。南北移民、退伍兵士、四方商贾、各地工匠......等等齐聚一城，其中更是潜藏不少世家残余势力、落魄世家私兵与乱世亡命之徒，人员混杂，人心难测，鱼龙混杂，良莠不齐。这百万人里头，谁知道哪个是良民，哪个是歹人？”
“如今都城临时放宽夜间禁令尚且不足三月，城内已然乱象滋生，弊病频发。上月洛京府递上治安卷宗，短短数日之内，城中接连发生七起入室盗窃案件，三起恶意纵火事端，更是无辜牵连五条百姓性命，街头市井聚众斗殴、无赖寻衅滋事之事夜夜频发，打完了跑，跑完了再来，巡夜的衙役根本抓不过来。”
他越说越是焦急，眉宇间满是惶恐不安：
“若是陛下依旧放任夜间无拘无束，不出三月，整座帝都必定盗贼横行，祸乱四起，人心惶惶不得安宁。
届时我大汉数年推行新政积攒下的盛世基业，五年计划换来的安稳局面，顷刻间便会付诸东流，后患无穷啊！老臣夜里都睡不着觉，一闭眼就梦见满街都是强盗。”
言罢，杨彪再度深深长揖，态度无比坚定：
“臣斗胆恳请陛下即刻降下圣旨，恢复历代沿袭的旧日宵禁规制。待到暮时钟声敲响，全城紧闭坊门街巷，暮色降临之后，城中严禁行人随意走动。以古制稳固帝都根基，守护朝堂安稳！祖宗之法不可废啊！”
杨彪一番恳切劝谏落下，整座两仪殿瞬间鸦雀无声。
殿内一众年迈儒臣纷纷轻轻颔首，低声相互附和赞同。
孔融捋着胡子，连连点头，那表情写满了“说得对，说得在理”。
王允也在一旁附和，用手指轻轻敲着笏板，似乎在说“终于有人把这话说出来了”。
在他们根深蒂固的认知之中，日落闭户、入夜禁行乃是千古不变的天道规矩，夜里就该睡觉，出门的都是坏人。
唯有严守宵禁，方能守住世道安稳。
黑夜本该寂静无声，百姓入夜居家安守本分，才是合乎礼制之举。
孔融出列补充道：“杨大人所言极是。臣还记得《周礼》有云：‘司寤氏掌夜时，以星分夜，以诏夜士夜禁。’自古便有宵禁之制，非大汉独有。若轻易废除，恐有违天时，乱了阴阳。”
王允也跟着点头道：“是啊，黑夜本就是盗贼出没之时，古制正是为了防患于未然。如今放宽禁令，无异于开门揖盗。当年孔圣人说‘暮夜无知’，讲的就是这个道理。”
一众年轻官员纵然心中存有别样想法，却也不敢当众顶撞一众前朝老臣，只得低头沉默不语，拿眼睛偷偷瞟刘策的脸色。
朝堂局势瞬间偏向全面恢复古制宵禁，眼看老臣们就要得逞了。
就在守旧一派占据上风之际，一道沉稳从容的话语缓缓响起，打破殿内沉寂。
“杨大人忠心为国，忧心都城治安，这份本心着实令人敬佩。”
户部尚书沈万三缓步从容出列，一身官袍素雅整洁，怀里抱着厚厚一摞半尺有余的户部总账册，摞起来比他的脑袋还高，
“只是杨大人只看到严守古制带来的安稳，却未曾看清当下天下大势早已翻天覆地。如今的大汉，早已不是昔日民生凋敝、百业萧条的乱世光景了。
百姓腰包鼓了，心思也活了。您老翻翻前朝的账本，再看看现在的账簿，差距大得你都不敢信。”
他素来务实通透，通晓民生利弊，看待事务向来以家国钱粮、百姓生计为先，在他眼里，规矩是死的，人是活的，饭都吃不饱了，守规矩有什么用？
说白了，就是算账算得精，什么政策划算什么政策不划算，他比谁都清楚。
沈万三缓缓翻开厚重账册，当着满朝文武百官的面，朗声念出详实数据，条理清晰句句属实，声音在空旷的大殿里回荡：
“陛下推行新政数年，大汉工商业飞速崛起。仅洛京城内外，昼夜不停开工的大小工坊便多达一百七十余座，常年轮班劳作的夜间工匠足足一万两千七百余人。
这些工匠三班倒，炉火昼夜不息，生产出来的铁器、瓷器、布匹销往全国各地。倘若依照旧日宵禁规矩，暮色降临便勒令全城停工禁行，所有工坊炉火熄灭，工匠尽数归家歇业，日夜运转的生产流水线彻底停滞。
仅此一项产业停滞，每年便会让洛京一地减少上千万钱赋税收入，国库损耗极为惨重！一千万钱啊，够修多少条路，建多少所学校，杨大人您算过没有？”
话音落下，殿内不少官员皆是心头一震，像被人在胸口捶了一拳。