“昔年光武皇帝中兴大汉，封宗室子弟为王，本是为了藩屏皇室，镇抚四方。”刘策缓缓开口，语气平静却带着不容置疑的力量，
“然百余年来，宗室滥封，无功受禄者比比皆是。有的尚在襁褓之中，便已裂土封王；有的碌碌无为，却坐拥千里封地，吃喝玩乐，无所事事。”
“朝廷每年耗费亿万钱帛供养宗室，而百姓却食不果腹，衣不蔽体。这不是朕在养宗室，是天下百姓在养朕的宗室！是百姓的血汗，在养着这帮人...”
话音刚落，殿内顿时一片哗然。
“陛下！万万不可啊！”一个宗室老臣赶紧出列，扑通一声跪在地上，老泪纵横，
“宗室藩王，乃大汉之根基！收回封地，动摇国本啊！列祖列宗在天之灵，会不安的！”
“国本？”刘策冷笑一声，那笑声在大殿里格外刺耳，
“朕的国本是天下百姓，不是这帮只会吃喝玩乐的废物！当年黄巾之乱的时候，他们在哪？董卓乱政的时候，这帮宗室王爷在哪？百姓流离失所的时候，他们又在哪？他们只会躲在自己的封地里，搂着老婆孩子喝酒吃肉，连门都不出！”
他环视众人，朗声道：“朕今日便明言：自今日起，所有宗室诸侯王的封地，全部收归朝廷！郡国改为府县，由朝廷统一派遣官吏治理。宗室子弟不得再干预地方行政、司法、军事事务，违者以谋逆论处！杀无赦！”
此言一出，犹如平地惊雷，炸得满朝文武头晕目眩。
几个宗室老臣差点晕过去，被旁边的人扶住了。
刘策顿了顿，语气稍缓，但态度依旧坚决：
“朕也不会亏待他们。所有宗室爵位，重新核定。非帝子、亲兄弟，及立有重大军功者，一律降爵。
原王爵降为公爵，无功无德者，降为侯爵，甚至除爵为民。能者上，庸者下，这是天经地义的道理。”
“食邑也要改，不再跟封地挂钩，以后由朝廷按月发放俸禄。所有俸禄都从国库里出......以前他们吃的是民脂民膏，以后吃的是朝廷的饭。”
“此外，所有宗室诸侯王，无论爵位高低，限三个月内，全部迁居洛阳。朝廷已经在城南修好了宗室城，统一给你们建府邸，妥善安置。逾期不至者，视为抗旨，夺爵流放！朕说到做到！”
殿内死一般的寂静。
过了好半天，才有一个宗室官员颤巍巍地说道：“陛下......迁居洛阳？那我们的家产怎么办？我们的祖坟怎么办？几代人的积蓄，总不能扔了吧？”
“家产只要是合法所得，全部可以带走，朝廷不没收一分一毫。祖坟朝廷会派人看管，逢年过节允许你们回去祭拜，朝廷还会派车接送。”刘策淡淡地说道，
“怎么？住在洛阳委屈你们了？洛阳的房子比你们封地里的王府差？还是洛阳的酒不好喝？还是洛阳的姑娘不漂亮？”
那个官员被怼得哑口无言，灰溜溜地退了回去。
...
解决了宗室问题，刘策将目光转向了文武百官，脸色再次变得严肃起来。
“第二件事，精简朝廷机构，裁汰冗官。”
“昔年桓、威二帝，卖官鬻爵，导致朝廷机构臃肿，官员泛滥。一个尚书的职位，能有五六个人同时当...
一个县令，能有十几个副手。这些人拿着朝廷的俸禄，却不做实事，天天只会喝茶聊天、结党营私、贪污受贿。衙门里人满为患，干活的却没几个。”
“如今国家百废待兴，到处都需要用钱。修路要钱，建学校要钱，赈灾要钱，养兵要钱。朝廷再也养不起这么多闲人了！”
刘策一拍桌子，大声道：“朕下令，由荀彧、房玄龄、杜如晦牵头，对朝廷所有机构进行全面整顿！三个月之内，必须见到成效！”
“第一，裁汰冗官冗吏：凡是年龄超过七十岁的官员，一律退休，回家养老，朝廷给发退休金，安享晚年；
凡是没有实际职掌的散官、闲官，一律裁撤，哪来的回哪去；
凡是近三年考核不合格的官员，一律罢免，永不录用！朕不要占着茅坑不拉屎的人！”
“第二，严格恩荫制度：废除以前那种‘一人得道，鸡犬升天’的破规矩！今后只有正二品以上官员，及立有一等军功的将领，才能荫一子为官。
而且必须经过科举考核合格，才能上任，不合格的，滚回家种地去！想当官，自己考！”
诏令一出，朝堂上又是一阵骚动。
不少靠恩荫上来的世家子弟，脸色瞬间变得惨白，像是被人抽走了魂。
他们本来啥也不会，全靠家里的关系混了个官当，天天在衙门里喝茶看报，混吃等死，连公文都不会批。
现在居然要被裁了！这让他们怎么活？
一个世家官员赶紧出列，大声道：“陛下！祖宗之法不可变！恩荫制度，乃朝廷优待功臣及世家大族的恩典！若轻易废除，恐失天下士人之心！天下士人皆会失望！这是要得罪所有人的！”
“士人之心？”刘策冷笑一声，眼神像刀子一样扫过他，
“朕要的是能为百姓做事的官员，不是只会吟诗作对、空谈误国的废物！你告诉朕，你们这些世家子弟，除了会投胎，还会干什么？你们会修水利吗？你们会种地吗？你们会打仗吗？你们会看病吗？”
“让你们去修水利，你们不会；让你们去种地，你们不会；让你们去打仗，你们跑得比兔子还快！就会坐在衙门里，喝着茶，收着贿赂，欺压百姓！调戏良家妇女！
这样的士人之心，朕不要也罢！谁要是觉得朕亏待了他，现在就可以辞官回家，朕绝不挽留！多你一个不多，少你一个不少！”
那个官员被骂得满脸通红，低着头不敢吭声了，退回了队列里。
房玄龄赶紧出列，躬身道：“陛下所言极是！如今朝廷机构臃肿，冗官成灾，确非长久之计。臣愿与荀彧、杜如晦一道，尽心竭力，完成裁汰冗官之事，为陛下分忧，为百姓谋福！臣等定不辱使命！”
“臣遵旨！”荀彧和杜如晦同时出列，语气坚定，“若有敢阻挠新政者，臣定当弹劾到底，绝不姑息！不管他是谁，一律严办！”