“废除所有关卡与商税，实行全国统一市场。鼓励商业发展，保护商人合法权益。以前那种过一道关卡收一次税的日子，一去不复返了！”
沈万三的眼睛亮了，统一货币，建立银行，废除关卡，这些可都是商人的福音。
以前做一趟生意，路上要交十几道税，现在好了，一路畅通。
...
刘策说完，走回龙椅，目光再次扫过全场，声音里带着破釜沉舟的决心：
“以上，就是大汉第一个五年计划的全部内容。”
“朕知道，很多人觉得朕是在异想天开。觉得五年时间，不可能完成这么多事。”
“但是，朕告诉你们：只要我们上下一心，万众一心，就没有做不成的事！”
他站起身，声音响彻云霄，震得殿梁上的灰尘都簌簌往下落：
“五年之后，朕要让大汉的每一个百姓，都能吃饱饭，穿暖衣，住上好房......”
“五年之后，朕要让大汉的道路四通八达，河运畅通无阻。”
“五年之后，朕要让大汉的铁产量，超过以往任何一个朝代。”
“五年之后，朕要让大汉的军队，所向披靡，无人敢犯。”
“五年之后，朕要让天下人都知道：生为汉子民，是一件多么骄傲的事情！”
“成立国家计划委员会，由朕亲自担任主任！荀彧、房玄龄、杜如晦担任副主任，负责计划的制定、实施与监督。
朝廷财政收入的七成，将全部用于五年计划建设！所有计划，分解到年，分解到月，分解到每一个人！谁要是敢贪污腐败，中饱私囊，贪污一千钱以上者，斩首！”
“诸位爱卿，天下兴亡，匹夫有责。朕与你们，生逢乱世，有幸一统天下。这是我们的幸运，更是我们的责任。”
“愿与诸位共勉，用五年时间，建设一个强盛的大汉，一个太平的大汉，一个让后世子孙永远铭记的大汉！”
话音落下，殿内安静了一瞬。
那安静，不是害怕，是被震撼。
然后，荀彧第一个跪倒在地，高声道：
“臣，荀彧，愿为陛下效犬马之劳！誓死完成一五计划！”
紧接着，房玄龄、杜如晦、薛仁贵、苏定方、宋应星......所有文武百官，齐齐跪倒在地，山呼万岁：
“臣等，愿为陛下效犬马之劳！誓死完成一五计划！”
“万岁、万岁、万岁！”
呼声震彻德阳殿，传出宫外，传遍了整个洛阳城。
城外的百姓听到宫中的呼声，也跟着欢呼起来，欢呼声一浪接一浪，久久不息。
刘策站在龙椅前，望着阶下黑压压的人群，望着窗外明媚的阳光，心中充满了无限的希望。
这一刻，他不再是那个在涿县当太守......燕王......而是一个真正的帝王，一个要带领这个国家走向繁荣昌盛的帝王。
神武元年，大汉第一个五年计划，正式启动。
窗外，阳光正好，照在德阳殿的琉璃瓦上，金光闪耀，像一条盘踞的金龙。
远处，洛阳城的百姓们还不知道，今天这个朝会上，他们的皇帝已经为他们规划好了未来五年的美好生活。
五年的时间，说长不长，说短不短。
但对于这个刚刚从战火中重生的帝国来说，这五年，将是最关键的五年，是将决定大汉未来百年命运的五年。
而此刻，站在龙椅前的刘策，心里只有一个念头：干就完了！
...
朝会散去，德阳殿的金砖地上，还残留着百官山呼万岁的余震。
那余音似乎在殿梁间来回弹跳，久久不肯散去。
刘策没有立刻退朝，只留下了荀彧、房玄龄、杜如晦、宋应星、田丰、陆炳六人，在偏殿继续议事。
偏殿比正殿小得多，但布置得更加精致，墙上挂着一幅巨大的大汉疆域图，山川河流、州郡城池，标得密密麻麻。
其他人散的时候，程咬金还回头看了一眼，心想：这几个被留下的，怕是要加活干了。
偏殿的炭火烧得正旺，暖气烘得人脸发红。
刘策坐在主位上，端起茶杯抿了一口。
“玄龄，”刘策放下茶杯，转向房玄龄，“国家计划委员会立刻挂牌办公，将一五计划的所有任务，分解到各个部门，各个省府县。
每个月的十五号，向朕汇报一次进度。别等到年底算总账，到时候黄花菜都凉了。朕要的不是‘差不多’‘大概’，是精确到个位数。
哪个部门慢了，哪个地方拖了，朕都要知道。谁敢虚报瞒报，贾诩的人会查，杨彪的人会弹劾，朕的刀子会砍。”
“臣遵旨！”房玄龄躬身道，顿了顿，又皱起眉头，“只是，均田令与解放奴婢令，在地方推行必然阻力极大。很多省府县的官吏，本身就是世家出身，跟那些豪强盘根错节，打断骨头连着筋。
恐怕会阳奉阴违，明面上说‘遵旨遵旨’，背地里搞小动作，拖延、推诿、甚至暗中破坏。”
刘策点了点头，他早就料到这一点。
那些世家大族，在地方经营了几百年，根深蒂固，牵一发而动全身。
他看向田丰，眼神里带着刀子：“所以，督察院立刻组建一百个巡查组，由你亲自带队，分赴全国各省府县。每个巡查组配十名锦衣卫，五十名士兵。
谁敢阻挠新政，先斩后奏！不用上报，不用请示，你田丰说了算。朕不要活的，就要办的。朕要让那些躲在暗处搞鬼的人知道，阳奉阴违的代价，比直接造反还大。”
田丰挺直腰板，眼中闪过一丝寒光，声音铿锵有力：“臣，领旨！陛下放心，臣这把老骨头，就是陛下的刀。谁敢阻挠新政，臣就砍谁的脑袋。臣的刀，不比当年砍黄巾的时候钝。”
这位被誉为“刚直不阿”的臣子，此刻化身成了新政最锋利的一把刀。
刘策拍了拍他的肩膀：“田丰，你是朕最信任的谏臣。去了地方，有些事情可以便宜行事，不必事事请示。先斩后奏，朕给你这个权。但要记住，别杀红了眼，该留的活口还得留着，让他们在功德林里写反省材料。”
田丰咧嘴一笑，露出一口黄牙：“陛下放心，臣心里有数。谁该杀，谁该关，谁该流放，臣一条一条给您记着。到时候送回来的，不仅有叛徒的脑袋，还有他们的忏悔书。”