什么叫计划没有变化快？
李小南现在算是彻底懂了。
原本她打定主意要苟着——不碰人事，不做决定，维持市政府正常运转就行。
等大领导和二领导到位，该谁头疼谁头疼去。
可这才第一天，账上那笔专项资金就像烫手山芋，直接甩到她面前。
要是搁以前，趴着就趴着吧，又不差这个把月。
但今年不一样。
审计署从年初开始，就在全国范围内严查专项滞留，这会儿要是装聋作哑，万一碰在枪口上……
人家追责的时候，可不会管你是刚来的、还是刚走的。
李小南的目光落在桌上那摞标红的材料上，沉默了几秒。
既然躲不过，那就不躲了。
她按下内线电话，声音不咸不淡：“钱主任，麻烦来一下。”
钱程来得很快。
李小南没绕弯子，指着那几页项目：“这三个项目，你了解多少？”
钱程凑近看了一眼，神色微微一凝，很快又恢复了惯常的平静：“老城区排水那个我知道，去年定的项目，本来年初要动工，但……”
他顿了顿，像是在掂量话该怎么说，“遇到点实际问题。”
李小南没接话，只是看着他。
那目光说不上凶，甚至算得上平静。但钱程莫名觉得，比凶还让人不舒服。
“什么问题？”
“拆迁……有几户没谈拢。”钱程尽量说得简洁，“再就是地下管线，那块是老城区，埋的东西太乱，没完整图纸，谁也不敢贸然动工。”
“管线乱套，去年立项的时候不知道？”
钱程沉默了两秒。
“应该知道吧。”
“知道还立项？”
钱程语塞，那当时领导决定的事……
李小南把那几页材料往他面前推了推：“那你给我讲讲——当时项目是怎么立的？可研是怎么过的？钱是怎么拨下来的？”
钱程看了眼材料，又看了眼李小南，喉结不自觉地动了动。
他这政府办主任，干了快十年，见过好几任领导。
有凶的，有稳的，有笑眯眯背后捅刀子的。
但像眼前这位，刚坐下几个小时，就直奔要害，而且每一句都戳在穴位上的，他是头一回见。
这也太生猛了。
“李市长，”他斟酌着开口，语气比刚才谨慎了不少，“这项目，是省里下的民生任务，明确要求必须当年拨付、当年完成。
要是资金拨不出去，年底收回不说，还要问责。”
“财政也是没办法。咱们淮州本来就靠转移支付过日子，就怕省里说咱们‘资金趴账’，年底扣转移支付。”
“至于您说的可研报告，咱们淮州一直没做过。”
李小南目光一顿，突然反应过来，现在确实还没有‘先可研、再拨款’的规矩，所以才会出现这些烂事。
她的目光在钱程脸上停了几秒。
“是真的，”钱程又强调了一句，语气里带着点理所当然，“咱们淮州，多少年都这样。项目来了，先立项，立完项就等着拨款。
钱到了，再慢慢往前推。推不动，就先放着。反正只要钱拨出去了，上面就不算你挪用，年底考核也算完成。”
他想了想，又补了一句：“不光淮州这样，周边几个县市，都差不多。”
李小南没说话。
她想起之前看过的一份内部通报。
某地一个污水处理厂，立项五年，资金拨付三年，到现在连地都没征下来。
当时她还纳闷，这种事怎么能拖这么久。
现在她明白了。
不是因为懒，也不是因为贪。
是因为从一开始，就没有人认真问过一句：这个项目，到底能不能干？
立项的人只管立项。
拨款的人只管拨款。
干活的人，等钱到了再说。
至于钱到了干不了怎么办——那就等着。
等着有人来推，或等着出事。
李小南靠在椅背上，看着钱程：“那你说说，这三个项目，现在推到哪一步了？”
钱程愣了一下，显然没想到、她会问的这么具体。
“李市长，我只了解个大概。具体情况，还得负责的同志才清楚。要不……我把人给您喊过来？”
他也不是真不了解，主要是不敢说了。
多说多错。
就这几句下来，他已经摸出点门道——这位年轻的女常务，不是下来镀金的，她真懂业务。
李小南看了他一眼，没戳破。
“不急，你先说说你了解的。”
钱程心里苦，但脸上还得端着。
“老城区那个……拆迁还有两户没签。”
他斟酌着用词：“至于管线的问题，太复杂了。
供水、燃气、电信全挤在一起，一挖就出事。
前任领导又进去了，现在根本没人敢拍板，就只能先搁着。”
李小南了然的点头，现在不少地市，还没实行联审联批。
老城区排水这个项目，涉及到住建、城管、市政、街道、电力、通信等多个部门，谁都不想担责，更别提出头。
她的手，移向第二个项目，“卫生院这个呢？”
钱程翻了翻材料，眉头微微皱起：“各乡镇需求不一样，设备型号一直定不下来。”
李小南的手停在半空。
“型号定不下来？”
她是真想问一句——卫生局的领导，到底干什么吃的？
钱程顺着说了下去：“乡镇卫生院那边，几个院长意见不统一。
有的想要国产的，便宜，坏了也好修；有的想要进口的，说精度高，省里评级的硬指标。
卫生局协调了几次，没协调拢。”
“几次？”
“去年年底一次，年后又一次。”钱程顿了顿，“第二次我去旁听了，会开了三个小时，最后不欢而散。”
李小南听出点意思来：“怎么个不欢而散？”
“有个老院长直接拍了桌子，说‘你们城里人懂什么，我们那山沟沟里，进口机器坏了，等厂家来人修，半个月都等不来’。”钱程学的像模像样。
“对了，还有个问题，进口设备要走海关备案，流程比国产的多两个月。
卫生局怕赶不上年底考核，干脆也没往下推。”
李小南皱眉，她太熟悉这种场面了。
不是不想买，是买了没法用。
不是不想统一，是统一了没人认。
乡镇卫生院，条件千差万别。
有的连像样的操作间都没有；有的离县城一百多公里，维修人员根本不愿意去；还有的甚至通不了三相电。
让这些院长统一意见？
不如让他们统一生孩子。